Артель
Арте́ль — в России добровольное объединение людей для совместной работы или иной коллективной деятельности, часто с участием в общих доходах и общей ответственностью на основе круговой поруки.
Артели строились на договоре, обычно устном (иногда в большой артели при выполнении длительных и сложных работ — на письменном), содержавшем условия деятельности и обязательства её членов. Артель состояла, как правило, из близких: по возрасту, физической силе и трудовой квалификации работников, равных по своим правам и обязанностям. Первоначально артели возникали на основе общинных, земляческих, родственных и национальных связей, со временем, особенно с развитием рыночной экономики, эти связи расширялись. Управление артелью осуществлял староста (он же рядчик, подрядчик, батырь, кормщик, атаман, усредник и пр.), которого выбирали на общем собрании из числа наиболее энергичных, знающих и опытных членов артели. Кроме того, артелью избирались один или двое помощников старосты, иногда для контроля за ним — особые «наблюдатели».
Артели создавались для выполнения как разовых, временных (сезонных), так и постоянных видов работ. По характеру работ артели были сельскохозяйственные, промысловые, торговые, строительные, сферы «услужения», биржевые, творческие (артели писателей, художников, артистов) и др.
Артели известны с древности, в документах (духовных и договорных грамотах князей) XIV века названы охотничьи, рыболовные, «сокольничьи» артели. С развитием товарно-денежных отношений и мелкого товарного хозяйства увеличилась число артелей, разнообразилась их деятельность. В документах XVII века говорится об артелях каменщиков, плотников, кузнецов, извозчиков, «ярыжных» (бурлаков и судорабочих), «кортомщиков» (арендаторов земли). В XVIII—XIX вв. складывалась и усиливалась территориальная специализация артелей. На севере и востоке преобладали промыслово-охотничьи артели (рыболовецкие, «тюленьи», «моржовые», звероловов), в Восточной Сибири и на Урале — приисковые по добыче золота, солепромышленные, каменоломные, по изготовлению древесного угля, разработке горных рудников, в центре Европейской России — артели плотников, каменщиков, маляров, валяльщиков, шерстобитов, иконописцев, офеней (мелких торговцев вразнос), камнетёсов, рогожников, шорников, на Волге — бурлацкие, коноводные, крючников, барочников (строителей мелких судов), в Заволжье — артели чабанов, пастухов, «гуртовых» (прогонщиков скота), сельхозрабочих, землекопов, на Украине — «чумацкие валки» (перевозчиков товаров), «забродческие ватаги» (рыболовов), в портах — артели лодочников, «биндюжников» (грузчиков) и пр.
С развитием торговли и промышленности артели стали обслуживать их нужды. В крупных городах существовали артели в сфере услуг для населения — извозчиков, портных, башмачников, посыльных, грузчиков и пр. Ряд железных дорог были построены с преимущественным применением труда строительных артелей. В 1860—70-х гг. получили распространение производственные и творческие артели интеллигенции (например, «Артель художников» и «Артель переводчиц»). В конце XIX века переписи Москвы и Петербурга зафиксировали артели счетоводов, электромехаников, инженеров, бухгалтеров, а также женские артели — продавцов, кассиров, золотошвеек и пр. Иногда в артелях практиковался наём рабочей силы, коллективным нанимателем становилась вся артель.
Иногда артели трансформировались в кооперативные товарищества, члены которых уже не были заняты совместным трудом, но организовывали совместный бизнес в сфере сбыта, транспортивки, закупки сырья, использования инструмента и машин и т. д. В 1866 г. кооперативный деятель Н. В. Верещагин создал одну из первых подобных артелей — сыроваренную в селе Отроковичи Тверской губернии. К концу XIX века число «кооперативных» артелей сократилось в связи с созданием широкой сети магазинов, складов и прокатных пунктов сельхозмашин. С 1880-х гг. возникали маслодельные артели, которые широко распространились в Западной Сибири, Прибалтике, Вологодской губернии. К концу XIX века в России насчитывалось свыше 3 тыс. маслодельных артелей, в том числе 2 тыс. в Сибири. В 1906—07 из хозяйств с одной коровой участвовали в маслодельных артелях 30 % дворов, с двумя коровами — 69 %, с 10 и более — 96 %.
В блокадном Ленинграде выпуском автоматов Судаева (ППС) занимались артели, которые располагали машинным парком, станками и прессами, сварочным оборудованием, достаточно высокими технологиями. При Сталине предпринимательство — в форме производственных и промысловых артелей — всячески и всемерно поддерживалось. Уже в первой пятилетке был запланирован рост численности членов артелей в 2,6 раза. [1]
В самом начале 1941 года Совнарком и ЦК ВКП(б) специальным постановлением «дали по рукам» ретивым начальникам, вмешивающимся в деятельность артелей, подчеркнули обязательную выборность руководства промкооперацией на всех уровнях. На два года предприятия освобождались от большинства налогов и госконтроля над розничным ценообразованием. Единственным и обязательным условием было то, что розничные цены не должны были превышать государственные на аналогичную продукцию больше, чем на 10-13% (и это при том, что госпредприятия находились в более сложных условиях: льгот у них не было). А чтобы у чиновников соблазна «прижать» артельщиков не было, государство определило и цены, по которым для артелей предоставлялось сырье, оборудование, места на складах, транспорт, торговые объекты: коррупция была в принципе невозможна. И даже в годы войны для артелей была сохранена половина налоговых льгот, а после войны их было предоставлено больше, чем в 1941-м году. Особенно артелям инвалидов, которых много стало после войны.
Сталин и его команда решительно выступали против попыток огосударствить предпринимательский сектор. Во всесоюзной экономической дискуссии в 1951 году Д.Т. Шепилов, А.Н. Косыгин отстаивали и приусадебное хозяйство колхозников, и свободу артельного предпринимательства. Об этом же писал Сталин в своей последней – 1952 года – работе «Экономические проблемы социализма в СССР».
В 1956 году Хрущёв постановил к 1960-му году полностью передать государству все артельные предприятия — исключение составляли только мелкие артели бытового обслуживания, художественных промыслов и артели инвалидов. Причем им запрещалось осуществлять регулярную розничную торговлю своей продукцией. Разгром артельного предпринимательства был жестоким и несправедливым. Упомянутый выше «Радист» стал госзаводом. «Металлист» — Ремонтно-механическим заводом. «Красный партизан» — Канифольным заводом. «Юпитер» превратился в государственный завод «Буревестник». Артельная собственность отчуждалась безвозмездно. Пайщики теряли все взносы, кроме тех, что подлежали возврату по результатам 1956 года. Ссуды, выданные артелями своим членам, зачислялись в доход бюджета. Торговая сеть и предприятия общественного питания в городах отчуждались безвозмездно, в сельской местности за символическую плату. [2]
В 70-80-е годы XX века единственным разрешённым видом артелей были старательские артели по добыче золота. Крупнейшее российское предприятие по добыче золота — АО «Полюс Золото» — выросло из артели. Другим примером является Артель старателей «Амур», которая на данный момент продолжает активно работать в составе группы компаний «Русская Платина», добывая платину и другие драгоценные металлы на уникальном месторождении Кондёр (Хабаровский край).
В хорошей артели все при деле. Из истории артельной организации труда в России
«Много песен слыхал я в родной стороне.
В них про радость и горе мне пели.
Но одна их них в память лишь врезалась мне –
Это песня рабочей артели.
Эй, дубинушка, ухнем. »
В этих поэтических строках отражено интереснейшее явление нашей истории – артельная организация труда. Итак, что же такое артель? Что она означала для русского человека в прошлом?
Один – за всех и все – за одного
Артельная организация берет начало на Руси со времен Средневековья. В артели объединялись для выполнения подрядов на самые разные работы: строительство и рыбную ловлю, производство продуктов питания и перевозку грузов.
Артель – это, прежде всего, самоуправляемый трудовой коллектив. «Артель суймом крепка», – гласила древняя пословица. Суйм (или суем) – общее собрание, сходка.
В руководство артели выбирались самые авторитетные члены.
Зачастую распорядительная функция выполнялась поочередно каждым из артельщиков. Распределение дохода осуществлялось по труду.
Члены артели связывались круговой порукой; каждый из них ручался солидарно за всех, все же вместе – за каждого отдельно.
Артель нам строить и жить помогает
Строительные и плотничьи артели – классический образец русской артели. Известно, что члены плотничьих артелей были равноправны, но по степени мастерства разбивались на три группы и получали свой заработок в зависимости от принадлежности к каждой из них. Меньше всего зарабатывали ученики, пока не получали должной квалификации. Для этого артель приставляла к ним опытных наставников.
У небольших артелей не было необходимости выбирать старосту. Однако в крупных артелях, особенно в городах, иногда выбирали двух старост. Один отвечал за хозяйство артели, а другой непосредственно руководил работой. Старосты, выполняя свои руководящие функции, не освобождались и от общей работы. Зачастую плотничьи старосты за совмещение специальной платы не получали, лишь в конце работы, по решению артели, им могли выделить небольшую премию – «на сапоги».
Яркий пример небывалой производительности труда артелей – строительство каналов и железных дорог. Без всякой механизации труда, лишь с помощью таких инструментов, как тачка, лопата, топор, пила, было проложено 893 км каналов и 1317 км шлюзованных участков рек.
С 1838 по 1917 гг. строительные артели с помощью того же набора инструментов построили более 90 тыс. км железных дорог. Великая Сибирская дорога протяженностью 7,5 тыс. км была построена за десять лет со средней численностью рабочих 7 – 8 тыс. человек.
Один и камень не сдвинешь, а артелью гору поднимешь
Разумеется, артельная организация труда охватывала не только строительство.
Ремесленники объединялись в артели для совместного использования материально-технической базы: гончары объединялись, чтобы иметь общий горн, кузнецы – общую кузницу, ткачи – большие производственные помещения и т.п. Объединялись и для того, чтобы иметь общий склад для сырья, материалов и готовой продукции.
Начиная с 1860-х гг. на сибирских золотых приисках широкое развитие получили артели золотодобытчиков. Артельные формы труда позволяли экономить на содержании многочисленной администрации, создавая у рабочих особую заинтересованность в результатах своего труда, что было особенно важно в условиях постепенного истощения «золотой жилы». Численность артелей золотодобытчиков колебались от четырех до восьми человек, с выборными старостами во главе. На последних возлагалась забота о нуждах артели, распределение работ между членами, сдача золота, наблюдение за правильным учетом припасов, забираемых в приисковой лавке, передача артели приискового управления и т. п.
Однако артельная организация трудовых отношений включала не только ремесленные и подобные им промыслы. Пожалуй, наиболее интересный момент артельной истории – приложение труда артели в промышленном, фабричном, заводском производствах.
Так, на Урале артельные формы организации труда издавна существовали в кричном, листокатальном и ударно-трубочном заводских цехах. Хотя фабрично-заводская артель в период развития капитализма была распространена в России повсеместно.
Что же собой представлял этот общественный институт?
Такие артели ежегодно заключали договор, определявший отношения, как членов артели между собой, так и самой артели к администрации завода. Артель получала все необходимые материалы от администрации завода по установленным ценам, производила под наблюдением заводского мастера оговоренные объемы работ, а за них получала коллективную заработную плату через выборных доверенных. Заработок делился между членами артели соразмерно количеству и качеству их труда.
Артель обладала широкими правами. Вместе с тем, ее деятельность строжайшим образом контролировалась. В случае провинностей администрация налагала на артель штрафы.
Артели, работавшие на российских заводах, выбирали из своего состава старост, старшин, иногда и писарей для ведения общих дел. По заведенному порядку заводские артели могли решать вопросы наказания своих работников. Виновные в лености, нерадении, небрежности, недобросовестности, пьянстве наказывались сотоварищами весьма сурово. По приговору артели за вопиющие проступки член артели мог быть наказан розгами, а часть причитающейся ему платы удерживалась в пользу сообщества. Строжайшая трудовая дисциплина была залогом коллективного благополучия.
В «Очерке Олонецких заводов» середины XIX столетия отмечается, что жизнь рабочих отличалась довольством. «Неиспорченная нравственность и трезвость – преобладающие в них достоинства», – такую характеристику дает автор.
А вот другой пример, относящийся к более позднему предреволюционному времени. На Архангельско-Патийском заводе образовалась артель углекопов, человек восемьдесят, работавших по восемь часов в трехсменном режиме. Для ведения артельных дел была избрана комиссия из тринадцати членов-учредителей. Доходы распределялись между членами дважды в месяц по количеству обработанной поденщины. Если кто-то из членов хотел выйти из артели, то был обязан предупредить ее за две недели. Однако даже выбывший из артели оставался ответственным по ее делам в течение трех месяцев со дня выхода. Таким образом, артель давала гарантию на выполняемую работу, ручалась за своих специалистов. Для артельных договоров вплоть до начала XX века была характерна формула «служить делу честно, добропорядочно, совестливо».
Понятно, что и предпринимателям было удобнее иметь дело с саморегулирующимся коллективом, нежели со сборищем «свободных индивидуумов».
В 1860 – 1870-х гг. получили распространение производственные и творческие артели интеллигенции, например, «Артель художников» или «Артель переводчиц». В конце XIX века в Москве и Петербурге были зафиксированы артели счетоводов, электромехаников, инженеров, бухгалтеров. Существовали и женские артели – продавцов, кассиров, золотошвеек и пр. Иногда в артелях практиковался наем рабочей силы. В этом случае коллективным нанимателем становилась вся артель.
Заводы – артелям!
Привычка к артельным формам труда и хозяйствования вызвала к жизни проекты о передаче предприятий в руки рабочего самоуправления – коллективам предприятий, объединенных в рабочую артель. По мнению Д. И. Менделеева, побывавшего в конце XIX столетия на Уральских металлургических заводах, многие из них могли бы быть переданы артельно-кооперативному хозяйству. К слову, подобные мысли еще ранее высказывались и революционерами (не марксистской, а народнической ориентации).
В 1908 г. артель из ста человек взяла в аренду на двадцать пять лет Дедюхинский солеваренный завод. Опыт хозяйствования оказался успешным.
Попытки рабочих взять заводы в аренду неоднократно отмечались в начале прошлого века. Так, в 1905 г. четыреста семей рабочих обратились к правительству с просьбой передать им в аренду Нижне-Исетский железоделательный завод возле Екатеринбурга. Предприятие собирались закрыть из-за убыточности. Рабочие заявили, что если завод будет сдан им в аренду, они образуют товарищескую артель по уставу, утвержденному правительством, и займутся производством сортового, листового и кричного железа, механических и кузнечных изделий. Превратить завод из убыточного в прибыльный предполагалось путем удешевления материалов и уменьшения накладных расходов. Таким образом, цена вырабатываемого железа становилась конкурентоспособной.
Министерство земледелия и государственных имуществ, на имя которого пришло прошение рабочих, отнеслось к нему скептически. На то были причины: в 1890 г. уже предпринимались попытки создать артельное ведение хозяйства на Нижне-Исетском заводе, но они не увенчались успехом. Была и оборотная сторона медали. Артели не могли получить кредит, путем различных махинаций им препятствовали в транспортировке продукции, а также негласно бойкотировали их продукцию на рынке.
Великий перелом
В 1915 г. Российское министерство торговли и промышленности опубликовало далеко не полный «Справочник об артелях трудовых». Издание содержало сведения об артелях, как организациях, но отнюдь не о числе предприятий, применявших артельные формы организации труда с утвержденным официальным органом уставом, а у большинства российских артелей уставов не было, все держалось на честном слове.
В этом справочнике значились 507 артелей, из которых первое место занимали артели грузчиков и крючников – 53, затем шли посыльные и носильщики – 31, далее строительные рабочие – 25, маляры и живописцы – 24, ночные сторожа и караульные – 15, чертежники, техники, землемеры и т. п. – 13, монтеры и водопроводчики – 8.
В этот период артели активно объединяются в союзы. Так, в 1914 г. возникает Московский Артельсоюз, объединивший 13 артелей, в 1915 г. – Боровичско-Валдайский союз, куда входило 28 артелей.
Последующий курс на построение командно-административной плановой экономики, казалось бы, не оставлял места артельным формам организации труда. Однако артель оказалась живучей и в выхолощенном виде все же продолжила свою историю в советское время. И не только в годы НЭПа. До середины 60-х гг. XX века сельскохозяйственными артелями именовались колхозы. В мелкой кустарной промышленности и сфере услуг долгое время существовали промысловые артели. На артельных принципах организовывались в 70 – 80-е гг. многочисленные бригады «шабашников», хотя в то время единственным разрешенным видом артели были старательские объединения по добыче золота. Крупнейшее российское предприятие по добыче золота – АО «Полюс Золото» выросло как раз из такой артели.
Наконец, на исходе советской власти было принято решение о возрождении, по сути, старых артельных институтов. Речь идет о «бригадном хозрасчете» и «бригадном подряде». Постановления советского правительства об этом были приняты четверть века назад. К сожалению, экономический коллапс конца 80-х – начала 90-х не дал развиться этому начинанию в полной мере.
Сегодня эксперты рынка труда отмечают такое «новое-старое» явление в строительстве, как бригады «шабашников». Эти, во многом саморегулируемые коллективы не терпят у себя лентяев, предпочитают работать хорошо, но только за достойную оплату.
Развитие саморегулирования, особенно в сфере мелкого и среднего бизнеса, вполне может опираться на предшествующий опыт артельной организации, ведь недаром историю называют «учительницей жизни».
Наша справка
«Одинашная» артельная запись 15 марта 1653 года «носников» –переносчиков грузов (выдержки)
Начало ХХ века. Договор, который заключался артелью с администрацией завода (выдержки)
Приложение 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 ноября 1986 г. № 464/26-64
«Типовое положение о бригадном хозрасчете и бригадном подряде»
1. Общие положения (выдержки)
1.1. Основной целью применения бригадного хозрасчета и бригадного подряда является достижение коллективами бригад высоких конечных результатов труда с наименьшими трудовыми и материальными затратами на основе усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, всемерного развития творческой инициативы, хозяйственной самостоятельности и социалистической предприимчивости.
1.2. Хозрасчетной является бригада, коллектив которой несет ответственность за использование сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов, а также поощряется за их экономию на основании утвержденных норм расхода и организации соответствующего учета. При этом хозрасчетной бригадой планируются также объем выпуска и качество продукции, рост производительности труда (снижение трудоемкости), фонд заработной платы и другие показатели ее производственной деятельности. Нормы расхода ресурсов, использование которых непосредственно зависит от деятельности хозрасчетной бригады, устанавливаются в натуральном и стоимостном выражении».
lsvsx
lsvsx Всё совершенно иначе!
Истина где-то посередине. Так давайте подгребать к ней не теряя достоинства.
В русской кооперации, несомненно, есть многое, кроме торгашества.
П. А. Кропоткин.
КООПЕРАЦИЯ: ЧТО ЭТО ТАКОЕ?
Подготовка зерна для посева.
Сельскохозяйственные кооперативы, возникшие в начале XX века, позволяли крестьянам обзавестись современной техникой. Идет пахота, где тягловой силой выступает не лошадь, а трактор.
А что же Россия? Кооперация в нашей стране имеет самостоятельную историю. Русская артель, известная по архивным источникам с XIII-XIV веков, оказалась формой, наиболее ей близкой. В XIX веке артель приняла принципы кооперативного движения, выработанные общественной мыслью Западной Европы, приняла и изменила их, сообразуясь с национально-культурной традицией, придав им некоторое своеобразие.
Кооперативы были выгодны рабочим. Они давали возможность покупать товары хорошего качества по низким ценам, а также выполняли функции банков, открыто действовавших в интересах народа. Чем дольше работал кооператив, тем состоятельнее становились его пайщики, поскольку прибыль шла, главным образом, на рост уставного капитала.
В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский кооператив на принципах, ставших азбукой кооперации. Этими принципами были:
* невысокие паевые взносы;
* ограниченное число паев у каждого кооператора;
* все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
* продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
* цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).
В 1860-1880-е годы работа кооперативов Великобритании и Германии была настолько успешной, что они стали объединяться в союзы. В те же годы возникли и укрепились кооперативные системы в Италии, во Франции, в Швейцарии, Бельгии и скандинавских странах. Кооперация стремительно развивается в Европе. В 1890-е годы она охватывает более 2 миллионов членов, а организационно (легально в Бельгии и полулегально во Франции, в Германии, Австрии, Италии) объединяется с социалистическим движением. Об этом говорит такой факт: некоторые кооперативы к концу ХIХ века осуществили на своих предприятиях главные требования Социалистического Интернационала: 8-часовой рабочий день, бесплатное образование и медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение работников.
Работает веялка. Ее производительность значительно выше труда ручного. 1900 год.
Однако расцвет кооперативного дела в нашей стране приходится на 1900-е годы. В России сложилась благоприятная социальная среда, действительно заинтересованная в существовании кооперативных форм. И тогда наступил триумф.
Артель заготовителей шпал на отдыхе. Ремесленные артели (кооперативы) существовали в России до середины XX века. Это наиболее удобная форма организации труда крестьян, уходивших в отхожий промысел.
К концу XIX века аграрный вопрос в России резко обострился. Все старые язвы российской деревни (низкая урожайность сельскохозяйственных культур, безлошадность, нехватка молочного скота) проступили еще отчетливей. Высокая рождаемость вела к аграрному перенаселению, а следовательно, к дроблению наделов и обезземеливанию крестьянства. В 1900 году в 50 губерниях Европейской России лишнее трудоспособное население составляло 23 миллиона человек. Пахотная земля в 1861 году была оценена значительно выше своей действительной стоимости, а потому прямые и косвенные платежи, возложенные на крестьян, оказались для них непосильными. Экономически ослабленному населению приходилось нести на своих плечах государственный бюджет, выросший с 1860 по 1904 год в пять раз.
Деревню разрушало ростовщичество. Каждую осень после сбора урожая по дорогам выстраивались бесконечные ленты возов крестьянского хлеба. Железные дороги не могли перевезти весь выбрасываемый на рынок хлеб. Затоваривание приводило к резкому «осеннему» падению цен, а оно отражалось на всем внутреннем рынке. С развитием производства товаров сельского хозяйства, предназначенных на продажу, то есть с превращением крестьянского хозяйства из натурального в товарное, деревню наводнили тучи посредников. Крестьянский продукт, прежде чем достичь потребителя, проходил через 5-10 лишних рук, доходы же перекупщиков оплачивали земледельцы.
Здание сырозавода. Первые сыроваренные артели появились в 1860-х годах в Тверской губернии. Инициатором их создания был морской офицер Н. В. Верещагин, брат художника В. В. Верещагина. Через десять лет в Центральной России работало 47 сырозаводов, основанных на кооперативных началах.
Крестьянство, вынужденное искать, каким путем сохранить свое самостоятельное мелкое хозяйство, обратилось к кооперации. Здесь важно то, что выработка кооперативных форм в начале XX века исходила из крестьянской среды, пытавшейся найти такое средство, которое бы позволило крестьянину пользоваться выгодами крупного предприятия и одновременно не утерять особенности мелкого сельскохозяйственного производства. Именно таким средством стала кооперация.
По числу кооперативов и членов в них Россия в начале XX века занимает первое место в мире. Столь стремительного роста не знала ни одна страна. В канун 1917 года количество кооперативов всех типов приближалось к 50 000 (около 25 000 потребительских обществ, 16 500 кредитных кооперативов, 6000 сельскохозяйственных обществ, 2400 сельскохозяйственных товариществ, 3000 маслодельных артелей, 1500-2000 артелей производящих и кустарно-хозяйственных). В них состояло около 14 миллионов человек.
Мастерская, где делают экипажи. Конец XIX века.
Феноменальный взлет российской кооперации позволяет задать вопрос: может быть, таким образом происходил поиск русским народом наиболее удобной для него формы приспособления к рыночной экономике, формы, в наибольшей степени соответствующей российским условиям и традициям, социокультурным ценностям российского крестьянства?
КООПЕРАЦИЯ И РЕВОЛЮЦИЯ
Лишь в 1921 году, когда кооперация, по выражению Ленина, находилась в «состоянии чрезмерного задушения», произошло общее изменение экономической политики. НЭП восстановил в правах товарно-денежные отношения. Допущенное в определенных рамках частное предпринимательство привело к некоторому разгосударствлению кооперации. Но судьба ее с этих пор зависела от того, как сильно натягивался государственный регулирующий поводок. Существование кооперации определяло ее соотношение не с частным капиталом (как в других странах), а с государственным сектором народного хозяйства.
Артельный труд применялся в большинстве крестьянских промыслов. Семеновские ложкари, их товар имел постоянный спрос.
В конце 1920-х коммерческая, посредническая деятельность кооперации окончательно замещается технической работой по сбору сырья от крестьян и доставке его госпромышленности в соответствии с заранее установленными планами и ценами. Система комиссионных доплат пайщикам заменяется премиальными выплатами сдатчикам продукции. На внешнем рынке кооперация действовала по прямым и обязательным заданиям государства и фактически тоже на внекоммерческой основе: ее убытки по плановым экспортным операциям возмещались за счет средств государственного бюджета.
Однако этот сектор играл в нашем хозяйстве в известном смысле и негативную роль. Обеспечивая потребительский рынок страны, он одновременно консервировал отсталый, неэффективный государственный механизм управления экономикой.
14 апреля 1956 года появилось постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О реорганизации промысловой кооперации». Начался очередной этап ликвидации системы, хотя к тому времени промысловая кооперация несколько окрепла: в ней насчитывалось свыше 114 тысяч мастерских и других промышленных предприятий, где работали 1,8 миллиона человек. Они производили 5,9% валовой продукции промышленности, например, до 40% всей мебели, до 70% всей металлической посуды, более трети верхнего трикотажа, почти все детские игрушки. В систему промысловой кооперации входило 100 конструкторских бюро, 22 экспериментальные лаборатории и два научно-исследовательских института.
В конце 1950-х годов КПСС принимает новую Программу, провозглашающую на ближайшую перспективу единую форму собственности и развитие крупного производства. Было сокращено личное подсобное хозяйство, почти ликвидирован частный скот, укрупнены колхозы. Мелкие предприятия промысловой кооперации не могли вписаться в создаваемую на таких основах производственную структуру, и в середине 1960 года промысловую кооперацию полностью ликвидировали, а ее предприятия передали в ведение государственных органов.
Таким образом, от всей богатой «палитры» дореволюционных кооперативных форм в советское время сохранились только система потребительской кооперации и артельные народные промыслы.
Потребкооперация решала следующие задачи:
— торговую (она имела особое значение для сельского населения, поскольку розничную торговлю на селе осуществляла в основном потребкооперация);
— производство продуктов питания на базе местных сельхозтоваров (произведенных в личном подсобном хозяйстве и закупленных у населения), непродовольственных товаров (из сельскохозяйственного и другого местного сырья).
В 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40% населения страны, членами ее были 30 миллионов сельских жителей России. На ее долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба. В то же время надо иметь в виду огромные резервы продовольствия и других товаров народного потребления, которые кооперация не производила, но могла бы производить.
Сегодня в каждой области России в среднем действует около 20-25 районных кооперативных организаций, причем большинство их рентабельно по всем видам хозяйственной деятельности. В недавно принятой II части Налогового кодекса сохранены все льготы для тех организаций, которые входят в систему Центросоюза РФ. В качестве льготы, поддержанной новым Налоговым кодексом, потребительские общества имеют право создавать фонд развития, а это хороший источник для формирования инвестиционного пакета.
В настоящее время создана Ассоциация кооперативных организаций России, куда вошли кооперативы разного профиля. Центросоюз проводит ежегодные научно-практические конференции, на которых принимаются рекомендации, определяющие перспективы развития кооперации в России.
Возможно, в недалеком будущем кооперация сможет стать основой социальной инфраструктуры российского села, и в этом случае наступит новый расцвет этого интересного экономического механизма, существующего в мире 170 лет.
Кандидат исторических наук О. ЕЛЮТИН.
Прошлое русской артели
Русская артель стала предметом серьезного исследования с 1860-х годов. В трудах экономистов того времени впервые было сформулировано емкое определение артели, учитывающее ее отличие и от сельской общины, и от капиталистического акционерного общества. «Артель есть основанный на договоре союз нескольких равноправных лиц, совместно преследующих хозяйственные цели, связанных круговою порукой и участвующих, при ведении промысла, трудом или трудом и капиталом».
В XIII-XVI веках в Центральной России и на Русском Севере существовали охотничьи и рыболовецкие артели, хотя артель была известна и многим другим отраслям хозяйственной деятельности. Однако наибольшее количество артельных записей дошло от XVII века. Например, в 1654 году артель из трех товарищей взяла на три года на откуп сбор таможенных пошлин в Арзамасе и окрестных селах. Складная запись 1635 года упорядочивает отношения купцов, сговорившихся торговать в сибирских городах. Существовали артели плотников, каменщиков, кузнецов, извозчиков для отправления ямской гоньбы или перевозки товара, ярыжных (бурлаков), сельских рабочих, бортников и кортомщиков (арендаторов леса и поля).
Система крепостной зависимости, безусловно, тормозила развитие артельного уклада, и тем не менее даже в таких условиях крестьяне организовывали сельскохозяйственные артельные предприятия. Исследователь А. А. Исаев в своей книге «Артели в России», увидевшей свет в Ярославле в 1881 году, составил впечатляющий список промыслов и отраслей народного хозяйства, где применялся артельный труд.
И все же, говоря о развитии артелей до отмены крепостного права, не следует обольщаться кажущимся процветанием этого хозяйственного уклада. Успешное развитие артели предполагает наличие свободных людей, располагающих свободными капиталами, а таковых в России всегда не хватало. Крестьяне и мастеровые, несшие государево тягло, едва ли могли свободно создавать артельные предприятия. Поэтому в течение долгого времени артельный способ хозяйствования развивался там, где государство, нуждаясь в нем, допускало его существование. Положение начало меняться во второй половине XIX века, когда сплелись воедино потребности в капиталах, в свободной хозяйственной инициативе и увлечение модными идеями социалистов-утопистов Р. Оуэна, Ш. Фурье, Ф. Лассаля, охватившее широкие круги русского образованного общества.
Кандидат исторических наук О. ЕЛЮТИН. НАУКА И ЖИЗНЬ №5, 2003