ГЛОБАЛИЗАЦИЯ и засилье монополий нравятся далеко не всем. Это доказали события в американском городе Сиэтле (штат Вашингтон), где торжественное открытие конференции Всемирной торговой организации (ВТО) оказалось безнадежно скомканным, практически сорванным из-за массовых беспорядков, устроенных противниками либерализации международной торговли. Массовые выступления протеста, как уже писала «НГ» (# 225 от 1.12.99), начались уже во вторник с утра и были настолько мощными, что устроители конференции были вынуждены сначала отложить, а затем и вообще отменить торжественную церемонию начала работы форума. В зал заседаний смогли пробраться лишь несколько десятков из 3 тысяч участников из 130 стран мира. Остальных демонстранты заблокировали на улицах, в отелях и автомобилях.
Акция протеста лишила возможности обратиться к участникам и гостям форума госсекретаря США Мадлен Олбрайт, генерального директора ВТО Майкла Мура и генерального секретаря ООН Кофи Аннана. Открытие упростили до предела: Майкл Мур извинился перед теми, кто сумел добраться до зала заседаний, и пригласил их на обед, после которого конференцию все же открыли, но без всяких торжеств в конференц-центре города. Мур распространил заявление, в котором выразил сожаление по поводу уличных беспорядков. Он назвал этот день очень печальным, призвал всех присутствующих уважать права людей в других странах, таких, например, как Индия, Фиджи, ЮАР, и попросил всех, кто находится в Сиэтле, «проявлять максимальную сдержанность» в оставшиеся дни работы конференции. Здание в течение всего дня было окружено плотным кольцом полицейских и бастующими. В связи с беспорядками, в ходе которых дошло до многочисленных столкновений демонстрантов с полицией и арестов, власти города объявили чрезвычайное положение и ввели комендантский час, который действовал с 19.00 вторника до 7.30 утра среды. К этому времени планировалось на помощь полиции подтянуть в город подразделения национальной гвардии и дополнительные силы полиции штата Вашингтон. Это не было лишним, так как массовые протесты не ослабевали и грозили превратиться в акцию гражданского неповиновения. Органы правопорядка рекомендовали жителям не выходить в это время на улицы города без веских причин, им было разрешено применять силу для поддержания порядка в период режима чрезвычайного положения.
И все же, несмотря на протесты, конференция ВТО начала свою работу. На первом пленарном заседании выступили главы двадцати делегаций, руководители МВФ, Всемирного банка, ЮНКТАД и ОЭСР. На пленарном заседании участники и организаторы встречи безоговорочно осудили вспышки насилия на улицах. Вместе с тем, как сообщает ИТАР-ТАСС, руководство американской делегации на специально созванном в конце дня брифинге для журналистов заявило, что требования манифестантов во многом созвучны позиции США на торговых переговорах. По мнению Вашингтона, это лишний раз подтверждает внедрение в торговую практику трудовых и экологических стандартов. Подобная постановка вопроса, однако, была косвенно оспорена на форуме представителями многих стран и организаций. Они, в частности, напомнили, что и на улицах «третьего мира» нередки манифестации против сложившихся в современном мире экономических порядков. Но дело все в том, что интересы многих наций, которые не в силах тягаться с ведущими государствами мира по экономическому могуществу, практически не находят отражения в повестке дня глобальных торговых переговоров.
Россия пока не является членом ВТО. Делегация РФ присутствует на форуме в качестве наблюдателя, ее возглавляет министр торговли Михаил Фрадков.
Битва с капитализмом в Сиэтле: арестованы 450 демонстрантов
В ночь со среды на четверг в Сиэтле, где проходит саммит ВТО, снова действовал комендантский час.
Уже как минимум 450 человек арестованы в ходе многочисленных стычек между полицией и демонстрантами, активно выражающими свое недовольство принципами «свободной торговли» вообще и деятельностью Всемирной Торговой Организации в частности. Полиции опять пришлось пускать в дело дубинки и слезоточивый газ.
Тем не менее самому Клинтону пришлось из-за демонстраций круто поменять свои планы: вернувшись с первого заседания ВТО, на котором он выступил с речью, президент оказался фактически заблокирован полицией в собственном отеле.
На эту меру пришлось пойти после того, как группа демонстрантов, состоящая из 150-200 человек, прорвала внешнее полицейское оцепление и стала митинговать непосредственно перед отелем. Полиции понадобилось около часа, чтобы, применив слезоточивый газ, оттеснить их. После этого Клинтон никуда из отеля весь день не выезжал.
Властям Сиэтла пришлось пойти в среду еще на одну беспрецедентную меру: мэр города Пол Шелл объявил незаконной в пределах города покупку, продажу и ношение противогазов. Продавцам противогазов грозит штраф в 500 долларов и до 6 месяцев тюремного заключения. Одновременно с этим мэр встал на защиту полицейских, заявив, что в столкновениях с ними серьезно никто не пострадал. Полиция получила приказ арестовывать всех, кто окажется без уважительной причины в запретной зоне, распространяющейся на несколько кварталов вокруг центра, где проходит саммит ВТО.
Городские власти Сиэтла заявляют, что введенные ограничения будут действовать вплоть до окончания саммита, т.е. до 4 декабря.
Отставка начальника полиции Сиэтла Норма Стампера ; Повышенное освещение ВТО в СМИ США; 157 человек были арестованы, но освобождены из-за отсутствия веских причин или веских доказательств; 250 000 долларов выплачены арестованным в Сиэтле; Создание Независимого медиацентра
Стороны гражданского конфликта
Переговоры были быстро омрачены массовыми уличными протестами перед отелями и Центром конференций и торговли штата Вашингтон. Протесты получили прозвище « N30 », сродни J18 и аналогичным мобилизациям, и были сочтены средствами массовой информации неоднозначными. Масштабность демонстраций, насчитывающая не менее 40 000 протестующих, затмевала любые предыдущие демонстрации в Соединенных Штатах против всемирного собрания любой из организаций, обычно связанных с экономической глобализацией (таких как ВТО, Международный валютный фонд или Всемирный банк ).
СОДЕРЖАНИЕ
Организации и планирование
Планирование действий началось за несколько месяцев и включало местные, национальные и международные организации. Среди наиболее заметных участников были национальные и международные неправительственные организации (НПО), такие как Global Exchange (особенно те, которые занимаются вопросами труда, окружающей среды и защиты потребителей), профсоюзы (включая AFL-CIO ), студенческие группы, религиозные организации. группы ( Jubilee 2000 ) и анархисты (некоторые из которых сформировали черный блок ).
Корпорации нацелены
Некоторые активисты, включая местных жителей и дополнительную группу анархистов из Юджина, штат Орегон (где они собрались тем летом на музыкальный фестиваль), выступали за более конфронтационную тактику и проводили вандализм в отношении корпоративной собственности в центре Сиэтла. В последующем коммюнике они перечислили конкретные корпорации, ставшие мишенью, которые, по их мнению, совершили корпоративные преступления.
Подготовительные месяцы
16 июля Хелен Купер из The Wall Street Journal предупредила о надвигающейся «массовой мобилизации против глобализации», запланированной на конференцию ВТО в Сиэтле в конце года. На следующий день лондонская газета Independent обрушилась на ВТО и, похоже, встала на сторону организаторов стремительно нарастающей волны протеста:
16 ноября, за две недели до конференции, президент Билл Клинтон издал Указ 13141 «Экологический обзор торговых соглашений», в котором Соединенные Штаты обязались проводить политику «оценки и рассмотрения воздействия торговых соглашений на окружающую среду» и заявил: «Торговля соглашения должны способствовать достижению более широкой цели устойчивого развития «.
развивающиеся страны по-прежнему настойчиво требуют, чтобы развитые страны выполнили обязательства Уругвайского раунда, прежде чем в полной мере продвинуться вперед на новых торговых переговорах. В частности, развивающиеся страны обеспокоены соблюдением развитыми странами соглашений о доступе к рынкам текстиля, использованием ими антидемпинговых мер в отношении экспорта развивающихся стран и чрезмерным выполнением Соглашения ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТАПИС).
Это зловещее предзнаменование надвигающегося конфликта раздела Север-Юг, который должен был привести к провалу предстоящих переговоров в ВТО.
Контроль перекрестков, а также огромное количество протестующих в этом районе не позволили делегатам добраться из своих отелей до конференц-центра. Это также привело к разделению полицейских сил на две части: полиция, построившая кордон вокруг конференц-центра, была отрезана от остальной части города. Полиция за пределами этого района в конце концов попыталась прорвать линии протестующих на юге.
К позднему утру черный блок разросся до 200 человек и разгромил десятки магазинов и полицейских машин. Похоже, это вызвало своего рода цепную реакцию, когда протестующие, ранее не прибегавшие к насилию, бросали бутылки в полицию и присоединились к вандализму незадолго до полудня. Некоторые протестующие пытались физически воспрепятствовать деятельности черного блока; однако полиция Сиэтла (во главе с шефом Нормом Стампером) отреагировала не сразу. Организаторы протеста убедили полицию Сиэтла во время процесса выдачи разрешения на проведение акции протеста, что мирные организаторы пресекут подобные действия.
В полдень церемония открытия конференц-центра была официально отменена. Полиции потребовалась большая часть дня и вечера, чтобы расчистить улицы. Мэр Сиэтла Пол Шелл объявил чрезвычайное положение, ввел комендантский час и создал «зону без протестов» из 50 кварталов.
1 декабря
2–3 декабря
Протесты продолжались и в последующие дни. Тысячи людей вышли на демонстрацию возле полицейского управления Сиэтла, протестуя против своей тактики и арестов мирных демонстрантов. Президент Клинтон прибыл и посетил конференцию. 3 декабря конференция завершилась, поскольку делегации не смогли прийти к соглашению, отчасти в ответ на протесты.
Ответ СМИ
Городской совет Сиэтла также развеял эти слухи своими результатами расследования:
Уровень паники среди полицейских очевиден из радиосвязи и из их завышенных оценок толпы, которые превышают цифры, показанные на видеозаписях новостей. Следователи АРК обнаружили, что слухи о «коктейлях Молотова» и продаже легковоспламеняющихся веществ в супермаркете не имели под собой никаких оснований. Но слухи внесли важный вклад в создание у полиции ощущения осады и значительной опасности.
Последствия
Многие в анархистских и радикальных кругах Северной Америки считали бунты, протесты и демонстрации ВТО в Сиэтле успехом. До «битвы при Сиэтле» в средствах массовой информации США почти не упоминалось об «антиглобализации», в то время как протесты рассматривались как принуждение средств массовой информации к тому, «почему» кто-то выступает против ВТО.
Споры по поводу реакции города на протесты привели к отставке начальника полиции Сиэтла Норма Стампера и, возможно, сыграли роль в проигрыше Шелла Грегу Никелсу на первичных выборах мэра 2001 года. Массовые масштабы протеста добавили 3 миллиона долларов к бюджету городского собрания, составляющему 6 миллионов долларов, отчасти из-за счетов за уборку города и сверхурочных полицией. Кроме того, ущерб коммерческому бизнесу от вандализма и упущенных продаж оценивается в 20 миллионов долларов.
Со времени Сиэтла массовые протесты некоторое время сопровождали все крупные международные мероприятия, знаменуя появление на политической сцене нового поколения радикальных активистов.
Накануне встречи многотысячная профсоюзная демонстрация прошла по улицам города. По словам английского журналиста, это было «самое замечательное и важное событие — 40 тысяч американских рабочих (водители грузовиков, металлурги и т.д.) объединились в Сиэтле с протестующими и в лучших традициях интернационализма протянули руку помощи сво им братьям и сестрам в бедных странах»289* Единство рабочих и представителей новых социальных движений было зафиксировано знаменитым лозунгом «Teamsters and turtles together at last»290. Этот труднопереводимый на русский язык каламбур может быть несколько коряво передан словами: «Водители грузовиков наконец-то,объединились с защитниками черепах». Спустя несколько дней этот лозунг, написанный на профсоюзном плакате в Сиэтле, повторяли тысячи людей по всему миру, превратив его в своего рода поговорку.
Впрочем, само по себе участие рабочих в выступлениях протеста отнюдь не свидетельствует о том, что мы имеем дело с классовым движением, как его понимали марксисты начала XX века. «Ключевой вопрос движения в том, как оно построит свои отношения с рабочим классом, — писал английский социалистический журнал.
Применительно к происходящему скорее можно применить разработанное Грамши понятие «исторического блока». Такой исторический блок несводим к интересам какого-то одного класса, но в нем разворачивается борьба за идейную и организационную гегемонию — от исхода этой внутренней борьбы, в конечном счете, зависит, к чему приведет движение.
Утром в день открытия встречи, отели, где разместились ее делегаты, были блокированы протестующими, а все центральные улицы заняты многотысячными толпами демонстрантов. Участники встречи так и не смогли собраться. Для разгона протестов были брошены отряды полиции, применявшие слезоточивый газ, использовавшие бронетранспортеры. Демонстрантов жестоко избивали, но на протяжении всего дня полиция не смогла восстановить контроль над центром города. В апреле 2000 года для того, чтобы обеспечить работу Международного Валютного Фонда и Мирового Банка в Вашингтоне, властям пришлось на несколько дней ввести нечто вроде осадного положения, а полиция прибегала к превентивным арестам.
«И в Сиэтле, и в Вашингтоне организация блокад была децентрализованной, когда участники событий делились на самостоятельные группы, принимавшие решения на месте, — отмечает один.из участников событий. — Эти группы посылали своих представителей в координационный совет, который принимал решения более общего характера. Одни занимались тактикой, другие — коммуникациями, общими силами вырабатывался базовый сценарий, каждая группа брала на себя определенную «зону ответственности», а «летучие отряды» появлялись всегда там, где нужна была помощь.
Это выглядело хаотично, но было хорошо организовано и, главное, великолепно работало.
С точки зрения тюлиции это была полная катастрофа. Полиция выглядела одновременно жестокой и беспомощной. Жители Сиэтла были возмущены. »1
Не случайно центром волнений оказались именно США, переживавшие в конце 1990-х экономический подъем. Но, как и в 1960-е годы, среди молодого поколения начала распространяться уверенность в том, что этот подъем не только оплачен усилением эксплуатации стран «третьего мира», но и не помогает разрешить социальные противоречия, от которых страдает само американское общество.
В российской прессе неоднократно высказывалось мнение, будто люди, протестовавшие против корпоративной глобализации, являлись «неудачниками» рыночной экономики, «луддитами». Между тем подавляющая часть активистов принадлежала к молодежи, выросшей уже в период неолиберализма и обученной именно для успешной работы на новом рынке. Выступле-
ния протеста координировались через Интернет, а в Сиэтле не- t малую роль сыграло то, что одним из крупнейших работода- I телей в городе была корпорация «Microsoft» — символ «новой I экономики». Полиция Сиэтла жаловалась, что протестующая
| Правящие круги еще не сталкивались с подобными гори- | зонтально скоординированными выступлениями й не знали, I как с ними бороться. Это движение, замечает Бернар Кассен, Е один из его идеологов, «представляет собой нечетко оформ- | ленную коалицию организаций, сетей, а порой просто интер- I нет-сайтов, порой действующих локально, а порой глобально, *
зачастую без формальных структур, возникающих каждый раз І заново для планирования конкретной акции»293. Создается ощу- | щение, что движение внезапно кристаллизуется для решения | той или иной задачи, привлекает к себе внимание, возникая как I будто ниоткуда, а потом так же исчезает.
I Не только для истеблишмента, но и для самих участников
І протеста в Сиэтле его размах и эффективность оказались не; ожиданностью. «Большая часть людей, — отмечает левый анг- І лийский журнал, — представители различных групп и активистских кампаний, просто хотели выразить свое несогласие с ВТО. Массовость выступления удивила всех. Жестокость полиции потрясла. А единство между рабочим и новыми движениями вызвало общий энтузиазм»294.
Буржуазная пресса, разумеется, уделила больше внимания двум-трем десяткам анархистов, разбившим витрины шикарных бутиков в. центре города, чем массовым демонстрациям. Разгромы дорогих бутиков и ресторанов «Макдоналдс» приписывались «Черному блоку», к которому пресса по инерции относила всех анархистов. Между тем, Как отмечает английский исследователь Амори Старр (Amory Starr), «Черный блок» — это «тактика, а не организация»295. Под знамена «Черного блока» собирались те, кто был настроен на силовую конфронтацию с полицией. Умеренные деятели от таких выступлений открещивались. Но в известном смысле эти выходки шли на пользу движению.
«Тот факт, что все эти кампании децентрализованы, вовсе не свидетельствует об их несостоятельности или разобщенности, — писала Наоми Кляйн, один из наиболее популярных идеологов движения. — Напротив, речь идет о преодолении разобщенности, об объединении в движение многочисленных прогрессивных тенденций, которые ранее были разобщены, о формировании на этой основе единой, широкой культуры»296.
За волнениями в Сиэтле последовали протесты в Вашингтоне в апреле 2000 года во время совещания Мирового банка, а затем — массовые демонстрации, сопровождавшие предвыборную конференцию Демократической партии США в Лос- Анжелесе в августе 2000 года. Впервые с 70-х годов радикальные выступления стали темой дискуссии в «большой прессе», появились на экранах телевидения в США. Флора Льюис, обозреватель “International Herald Tribune”, негативно настроенная к движению, отмечает: «После своего неожиданного успеха в Сиэтле на встрече Всемирной торговой организации, после того как выступления протеста стали частью весеннего совещания Мирового банка в Вашингтоне, организаторы демонстраций достигли подлинного профессионализма, научились организовывать и использовать имеющиеся силы с максимальным эффектом»297.
Как отмечал идеолог антикорпоративного сопротивления Уолден Белло, провал встречи ВТО в Сиэтле был не только результатом массовых выступлений, но скорее итогом «магической комбинации» — когда уличные протесты наложились на разногласия между представителями ведущих стран Запада298. По мнению многих левых, события в Сиэтле стали «поворотным моментом в истории»299. Австралийский «Green Left Weekly» назвал произошедшее в Сиэтле и Вашингтоне «важным шагом на пути к общей цели — новому, демократическому и социалистическому миру, где господствуют интересы людей, а не прибыли корпораций»300.
В ноябре 1999 года в американском Сиэтле проходила встреча министров стран-членов Всемирной торговой организации. Десятки тысяч демонстрантов, защитники природы и прав потребителей, профсоюзные и студенческие активисты, анархисты и пацифисты, собравшиеся со всего мира, вышли на улицы города в знак протеста против глобализации. Среди них герои фильма — Джанго, Сэм, Лу и Джей. У каждого из них своя причина быть в Сиэтле, но всех их объединяют два желания, быть услышанными и изменить ситуацию в мире.
Мирная демонстрация, которая началась с целью остановить переговоры ВТО, переросла в полномасштабный мятеж. Мэр Сиэтла был вынужден объявить в городе чрезвычайное положение. Улицы во власти хаоса. Совещание ВТО сорвано. Жители Сиэтла, в том числе осаждённый мэр Джим Тобин, полицейский Дейл, борющийся с беспорядками на улицах, и его беременная жена Элла, оказываются под перекрёстным огнём. Отныне их жизнь никогда не будет такой какой она была до «Битвы в Сиэтле».
Сценарист и режиссёр Стюарт Таунсенд попытался представить события ноября 1999 года с различных точек зрения. Протестующие и полиция, журналисты и случайные прохожие, делегаты встречи ВТО и врачи — все они вольно или невольно оказываются на улицах Сиэтла в эти дни. Автор фильма перемежает кадры реальных событий и игровые сцены. Главная задача Таунсенда заключалась в том, чтобы показать, обычные люди могут изменить мир. Источник
