Розничные рынки
Субъекты и договорная конструкция розничных рынков
В рамках розничных рынков электрической энергии (далее –РРЭ) реализуется электроэнергия, приобретенная на оптовом рынке электроэнергии и мощности (далее – ОРЭМ), а также электроэнергия генерирующих компаний, не являющихся участниками оптового рынка.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) субъектами розничных рынков являются:
Виды деятельности субъектов РРЭ
Более подробная информация о порядке функционирования субъектов розничных рынков в презентации «Основные положения функционирование розничных рынков электрической энергии», размещенной в разделе Презентации.
Потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на РРЭ, могут приобретать электрическую энергию в порядке, определенном Основными положениями, у гарантирующего поставщика, ЭСК (ЭСО), производителей электрической энергии (мощности) на РРЭ.
Варианты покупки электроэнергии потребителем (покупателем) на РРЭ
Гарантирующие поставщики
Основные правила функционирования ГП
Варианты покупки электрической энергии гарантирующим поставщиком
Смена гарантирующего поставщика
Смена гарантирующего поставщика осуществляется решением уполномоченного федерального органа или решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в случае наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 202 Основных положений.
Основания и процесс смены гарантирующего поставщика
Более подробная информация о порядке смены гарантирующего поставщика в презентации «Порядок смены гарантирующего поставщика», размещенной в разделе Презентации.
Сетевые организации
В состав единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС России), как правило, включены объекты напряжением свыше 220 кВ и все линии, пересекающие государственную границу Российской Федерации. К территориальным сетевым организациям (далее –ТСО) относятся сетевые организации, которые владеют используемыми для предоставления услуг по передаче электрической энергии объектами электросетевого хозяйства, не входящими в состав ЕНЭС России.
Основные правила функционирования сетевых организаций
Более подробная информация о порядке функционирования сетевых организаций в презентации «Основные положения функционирование розничных рынков электрической энергии» (раздел Презентации). Более подробная информация о порядке осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в презентации «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (раздел Презентации).
Производители электрической энергии на РРЭ
Производители электрической энергии (мощности), не являющиеся субъектами РРЭ, не могут продавать на РРЭ электрическую энергию (мощность), продажа которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике возможна только на ОРЭМ. Производители электрической энергии (мощности), в отношении которых на оптовом рынке не зарегистрированы ГТП и установленная генерирующая мощность объекта по производству электрической энергии (мощности) которых составляет менее 25 МВт или равна (либо превышает) 25 МВт и на которых не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на ОРЭМ, продают электроэнергию на РРЭ.
Порядок получения подтверждения о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке утвержден в пунктах 31-33(1) Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1172.
Производители на РРЭ
Более подробная информация о порядке функционирования производителей электрической энергии (мощности) на РРЭ в презентации «Основные положения функционирование розничных рынков электрической энергии» (раздел Презентации).
Договорная конструкция на розничных рынках
Электрическая энергия (мощность) реализуется на РРЭ на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности)
Виды договоров, обеспечивающих продажу э/э (мощности) на розничных рынках
Договор энергоснабжения
По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной им для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Договор купли- продажи электрической энергии (мощности)
По договору купли-продажи электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) принимает и оплачивает приобретаемую им электрическую энергию (мощность).
В договоре купли-продажи (поставки) э/э (мощности) не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии потребителю.
В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.
Формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для потребителей, обслуживаемых гарантирующим поставщиком
На основании пункта 11 Основных положений гарантирующий поставщик разрабатывает формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей и размещает их в центрах очного обслуживания, на своем сайте, а также направляет их в территориальный орган федерального антимонопольного органа. Такие формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должны быть дифференцированы по ценовым категориям и по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для ЭСК (ЭСО), для гарантирующих поставщиков, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на РРЭ. Осуществление разработки, размещения и опубликования разработанных форм договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) производится гарантирующим поставщиков в соответствии с требованиями пункта 33 Основных положений. Более подробная информация о порядке заключения и расторжения договоров в презентации «Основные положения функционирование розничных рынков электрической энергии» (раздел Презентации).
Как работает Розничный Рынок Электроэнергии: Просто и Понятно
Розничный рынок электроэнергии – это рынок, на котором юридические лица покупают электроэнергию по свободным, а население по регулируемым ценам.
Как видно из определения – розничный рынок электроэнергии состоит из двух сегментов:
Цена электроэнергии для населения устанавливается службой по тарифам региона в каждом регионе индивидуально.
Цены для юридических лиц – свободны.
На розничном рынке электроэнергии и мощности цена на электроэнергию для юридических лиц может значительно различаться в зависимости от
Энергосбытовые компании перепродают электроэнергию купленную на оптовом рынке юридическим лицам и предприятиятиям по свободным ценам.
При этом, энергосбытовые компании должны учитывать правила работы на розничном рынке электроэнергии и мощности установленные в ПП No442.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 No442 «Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии» – это основной документ, который определяет порядок работы розничного рынка электроэнергии и мощности.
Далее мы расскажем:
Схема работы розничного рынка электроэнергии
Для того чтобы понять как работает розничный рынок электроэнергии, необходимо начать с оптового рынка.
На оптовом рынке производители электроэнергии продают электроэнергию энергосбытовым компаниям и крупным предприятиям по рыночным ценам:
Далее, энергосбытовые компании перепродают электроэнергию конечным покупателям – юридическим лицам и населению.
Цена электроэнергии на розничном рынке электроэнергии
Цена электроэнергии для юридических лиц и предприятий складывается из следующих составляющих:
Если ваша конечная цена 5 руб. / кВт.ч., то вы легко можете понять как эта цена складывается:
Не зависимо от того, какой у вас тариф (ценовая категория электроэнергии), ваши деньги получают четыре основных игрока рынка электроэнергии:
Теперь давайте посмотрим зачем нужен каждый из этих участников розничного рынка электроэнергии и мощности и как они влияют на стоимость электроэнергии.
Гарантирующий поставщик – сбытовая компания
Ваше взаимодействие с розничным рынком электроэнергии происходит через энергосбытовую компанию – гарантирующего поставщика.
Гарантирующий поставщик – это компания, которая “гарантирует” продажу электроэнергии в вашем регионе.
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор продажи электроэнергии с каждым потребителем, который к нему обратится.
У каждого гарантирующего поставщика есть своя зона ответственности, определенная государственными органами.
Гарантирующий поставщик обязан заключать договора продажи электроэнергии только с потребителями, находящимеся в его зоне ответственности.
Гарантирующий поставщик получает данное, практически монопольное, право продавать электроэнергию на основании конкурса.
Но, правила конкурса таковы, что практически один и тот же гарантированный поставщик, постоянно выигрывает конкурс и получает эксклюзивное право продавать электроэнергию.
Главная функция гарантирующего поставщика – вовремя собирать деньги у потребителей и распределять их другим участника рынка электроэнергии – сетевым компаниям и производителям электроэнергии.
Если гарантирующий поставщик плохо собирает деньги у потребителей, он быстро попадает в финансовые трудности и вылетает в трубу – теряет свою монопольную позицию.
На его место назначается другая энергосбытовая компания.
Теперь давайте посмотрим сколько и на чем зарабатывает гарантирующий поставщик и на какие нюансы необходимо обращать внимание.
Как правильно взаимодействовать с гарантирующим поставщиком
Заключив договор с гарантирующим поставщиком, вам необходимо проверить и постоянно контролировать:
Три эти нюанса могут кардинально изменить размер вашего счета за электроэнергию.
Размер сбытовой надбавки гарантирующего поставщика
Гарантированный поставщик зарабатывает на сбытовой надбавке, которая устанавливается службой по тарифам вашего региона.
Согласно Постановлению Правительства РФ No877 от 4 ноября 2011 года, сбытовая надбавка является единственным официальным источником дохода гарантирующего поставщика.
В сбытовую надбавку включаются расходы гарантирующего поставщика
Как правило, сбытовая надбавка составляет от 5% до 10% в конечной стоимости электроэнергии.
Сбытовые надбавки разные в каждом регионе, так как, количество потребителей и объем их потребления, отличаюстя от региона к региону.
Как правило, чем меньше регион и чем меньше в нем потребителей, тем выше сбытовая надбавка.
Узнать размер сбытовой надбавки можно на сайте вашего гарантирующего поставщика в разделе для юридических лиц.
Сбытовая надбавка меняется каждый год, а иногда и каждые пол года.
Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика зависит от максимальной мощности потребителя. Чем выше максимальная мощность, тем ниже сбытовая надбавка.
Что такое максимальная мощность и как она рассчитывается можно узнать здесь.
Для того, чтобы проверить правильно ли вы платите, вам необходимо сверить сумму сбытовой надбавки в счете за электроэнергию с данными, которые опубликованы на сайте гарантирующего поставщика.
Бывают случаи когда эти суммы не “бьются”.
А еще чаще бывают случаи, когда с одним потребителем существует несколько договоров, в каждом из которых, указана только часть максимальной мощности.
Соответственно, максимальная мощность потребителя разбита на 2 или 3 части.
Потребитель попадет в более низкую категорию и оплачивает максимальную сбытовую надбавку.
Уровень напряжения
Уровень напряжения, по которому оплачивает потребитель, играет еще более важную роль чем максимальная мощность.
Уровень тарифного напряжение – это напряжение по которому потребитель подключен к внешней сети.
Существует 4 уровня тарифного напряжения:
Тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с уровнем тарифного напряжения.
Чем выше уровень напряжения, тем ниже стоимость услуг по передаче электроэнергии.
Для расчетов за услуги по передаче принимается наивысший уровень напряжения подстанции, к которой подключен потребитель.
Например, потребитель подключен к подстанции 35/6 кВ.
В этом случае, уровень тарифного подключения должен быть 35 кВ.
Если потребитель оплачивает слуги по передаче на уровне напряжения 6 кВ, то стоимость услуг по передаче будет в 1,5 – 2 раза дороже.
Услуги по передаче составляют примерно 40%-50% стоимости электроэнергии.
Сокращение стоимости услуг по передаче может дать очень существенную экономию электроэнергии.
Для того, что бы убедиться, что вы платите по верному тарифного напряжения, вам необходимо:
Если уровни напряжения не совпадают, вам необходимо без промедления обратиться к гарантирующему поставщику для внесения изменений в договор электроснабжения.
Стоит отметить, что, если вы оплачивали услуги по передаче электроэнергии по более высокому тарифу из-за не корректно указанного уровня напряжения, возместить эти потери будет крайне сложно.
Правильная ценовая категория электроэнергии
Выбор правильной ценовой категории электроснабжения может значительно сократить ваши затраты на электроэнергию.
Всего существует шесть ценовых категорий.
Во время заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, если вы ничего не выбрали, вы “автоматом” попадаете
Не всегда эти ценовые категории являются оптимальными для вашей организации.
Гарантирующему поставщику все равно по какой ценовой категории вы платите, его прибыль от этого не зависит.
Выбор ценовой категории – ответственность потребителя.
Краткое описание каждой ценовой категории:
На 1-й категории потребитель
Первая ценовая категория может быть выгодна для небольших потребителей, которые работают в дневную смену.
На 2-й ценовой категории стоимость электроэнергии, мощности и услуг по передаче включены также включены в тариф, но этот тариф варьируется по зонам суток:
Вторая ценовая категория подойдет для организаций, которые работают, в основном, в ночную смену.
На 3й ценовой категории потребитель раздельно платит за потребленную электроэнергию, мощность и услуги по передаче.
Как правило, стоимость электроэнергии на третьей ценовой категории дешевле чем на первой.
Третья ценовая категория подойдет для организаций, которые работают в одну смену.
На 4й ценовой категории потребитель раздельно платит за потребленную электроэнергию, мощность и двухставочный тариф за услуги по передаче.
Четвертая ценовая категория идеально подходит для организаций с круглосуточным и стабильным графиком работы.
5-я и 6я ценовые категории это те же 3-я и 4-я, с одной лишь разницей:
На пятой и шестой ценовой категории потребитель обязан планировать почасовое потребление электроэнергии на сутки вперед.
За отклонения от плана – надо платить.
Если потребитель попадает в план, цена на 5-й и 6-й категориях ниже на 5%-7% чем на 3-й и 4-й.
Пятая и шестая категории электроэнергии подойдут только для организаций, которые могут хорошо планировать.
Помимо выбора ценовой категории, для сокращения стоимости электроэнергии у больших потребителей есть возможность перейти от гарантирующего поставщика к независимой энергосбытовой компании.
Как работают независимые энергосбытовые компании и почему переход к ним может быть выгодным, расскажем в следующем разделе.
Независимая энергосбытовая компания
Независимые энергосбытовые компании покупают электроэнергию на оптовом рынке и перепродают ее на розничном рынке электроэнергии по свободным ценам.
Ценообразование независимых энергосбытовых компаний не регламентируется государством, поэтому они могут устанавливать любые цены на электроэнергию.
Для того, чтобы привлечь клиентов, энергосбытовые компании предлагают цены на электроэнергию ниже, чем у гарантирующих поставщиков.
Перейти на обслуживание к независимой энергосбытовой компании могут только большие предприятия с установленной мощностью более 750 кВт.
Помимо ограничения по установленной мощности, предприятие должно установить систему АСКУЭ, которая соответствует требованиям оптового рынка.
Установка системы АСКУЭ и выполнение требований оптового рынка электроэнергии – удовольствие не дешевое и может легко обойтись в 2 – 3 миллиона рублей.
В связи с вышеперечисленными ограничениями и высокой стоимостью АСКУЭ, только большие предприятия с высоким потреблением электроэнергии могут перейти на обслуживание к независимой энергосбытовой компании и сократить таким образом стоимость электроэнергии.
Сетевая компания
Вы, потребитель электроэнергии, не можете повлиять на деятельность сетевой организации.
Тем не менее, так как порядка 40% стоимости электроэнергии – это стоимость услуг по передаче, необходимо посмотреть на деятельность и функции сетевых организаций.
Сетевая организация занимается передачей электрической энергии по своим сетям. Главная функция сетевой компании – обслуживание электрических сетей.
Тариф на услуги сетевых организаций устанавливается службой по тарифам вашего региона.
Важный момент: тариф на услуги по передаче электроэнергии может быть одноставочным или двуставочным.
Как правило, одноставочный тариф подходит для организаций с нестабильным графиком нагрузки, например, работа в одну смену или много заказов / мало заказов.
Двуставочный тариф предназначен для организаций с линейным графиком нагрузки.
Производители электроэнергии
Главными на розничном рынке электроэнергии являются, конечно, производители электроэнергии.
Производители электроэнергии с установленной мощностью более 25 МВт обязаны продавать электроэнергию и мощность на оптовом рынке электроэнергии.
Производители электроэнергии с установленной мощностью менее 25 МВт продают электроэнергию через розничный рынок электроэнергии и мощности.
В некоторых случаях стоимость электроэнергии у небольших производителей может быть ниже чем у гарантирующих поставщиков.
Четыре ценовые зоны России
Розничный рынок электроэнергии и мощности разделен на 4 ценовые зоны.
Все вышеперечисленные правила касаются только свободных ценовых зон России – это первая и вторая ценовые зоны.
В первую и вторую ценовые зоны входит подавляющая часть потребителей России – это европейская часть России, Урал и Сибирь.
Вот как это выглядит на карте:
В ценовых зонах цены для потребителей на розничном рынке электроэнергии – свободны.
В неценовой зоне и в изолированной зоне – цены устанавливает государством.
Стоит напомнить, что разделение на ценовые (свободные) и неценовые (регулируемые) зоны относится только к юридическим лицам.
Население всегда платит по регулируемым ценам, которые устанавливает государство.