свтк это в энергетике что
Положение о системе внутреннего технического контроля в ПАО «МРСК Центра» в новой редакции
1 Приложение 14 к решению Совета директоров ПАО «МРСК Центра» Протокол от г. 27/15 Положение о системе внутреннего технического контроля в ПАО «МРСК Центра» в новой редакции Москва
5 Термины Определения Высокая квалификация знание работником требований работника производственного процесса и технологии выполнения работ на энергообъектах, выраженное в наличии разряда, категории выше среднего для отдельно взятого подразделения или руководящей должности, квалификационной группы по электробезопасности не ниже 4* (*кроме специалистов по экологии, СМиТ) Ответственное лицо за производственный контроль подразделения бизнес процесса/ бизнес сервиса (ОПК БП/БС) Бизнес- процессы (бизнессервис) области распространения СВТК лицо, целью деятельности которого помимо установленного производственного функционала, является контроль хода бизнес-процесса (бизнессервиса) в объеме осуществляемых проверок (тематических, целевых) основные бизнес-процессы Общества, которые реализуют задачи направленные на достижение следующих целей: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии). Целевая подсистема управления «Основные бизнес-процессы»: БП 10.1 «Техническое обслуживание, ремонт и замена»; БП 10.2 «Диагностика»; БП 10.3 «Оперативно-технологическое управление»; БП 10.5 «Метрологическое обеспечение»; БП 11 «Управление перспективным и техническим развитием»; БП 18 «Управление производственной безопасностью». Целевая подсистема управления «Клиенты»: БП 7 «Реализация услуг по передаче электрической энергии». Целевая подсистема управления «Системы управления»: БП 12 «Управление информационными ресурсами и технологиями». Бизнес-сервисы: БС 5 «Управление логистикой и МТО». 5
7 Термины Определения Структурные подразделения структурные подразделения исполнительного Общества аппарата и филиалов Общества, непосредственно участвующие в процессе обеспечения надежного функционирования, эффективной эксплуатации (техническое обслуживание, ремонты, оперативно-технологическое управление) электрических сетей, а также внедрения новых видов техники и технологии (далее производственные структурные подразделения). Технический надзор комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности Общества Линейные руководители непосредственные руководители производственного персонала (мастера, инженеры, оперативные руководители и т.д.) 3. Задачи СВТК Основной целью СВТК является своевременно выявлять и эффективно реагировать на производственные риски, путем контроля и анализа хода бизнес процессов Общества, в т.ч путем: Контроля соблюдения законодательных и нормативных требований в процессе производственной деятельности персонала филиалов Общества; Контроля состояния и уровня эксплуатации оборудования электрических сетей и действий персонала в процессе производства работ для обеспечения надежной, безопасной и эффективной работы электрических сетей и персонала; Контроля соблюдения законодательных и нормативных требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда Задачами функционирования всех уровней внутреннего технического контроля, являются: повышение эффективности, надежности и безопасности работы оборудования и персонала электрических сетей, обеспечение нормируемых 7
9 Общества, который подразделяется на: производственный контроль; самоконтроль; взаимоконтроль. Структура внутреннего технического контроля представлена на рисунке 1 Рис. 1 Структура внутреннего технического контроля В рамках производственного контроля проводятся следующие проверки производственной деятельности: тематическая; целевая; комплексная; внеплановая Технический надзор осуществляется в соответствии с ОРД ПАО «Россети». Задачей технического надзора в том числе является подготовка предложений, направленных на повышение уровня эксплуатации и надежности работы оборудования, безопасности производства и персонала на всех уровнях производственной деятельности филиалов Общества на основании анализа результатов надзорной деятельности. 4. Проверки временных рабочих мест Кроме вышеперечисленных в п.3.2. проверок, руководителями и специалистами филиалов и их структурных подразделений проводятся периодические проверки временных рабочих мест, выполняемые по 9
11 разработку и представление генеральному директору Общества (руководителю филиала Общества) проектов ОРД по результатам анализа контрольной деятельности с мероприятиями и управленческими решениями, а также контролем полного и своевременного их выполнения Контроль качества расследования и учет технологических нарушений, пожаров и случаев производственного травматизма. Департамент производственной безопасности и производственного контроля в части организации эффективного внутреннего технического контроля обеспечивает: организацию и контроль функционирования уровней внутреннего технического контроля в субъектах СВТК Общества; применение эффективной методологии внутреннего технического контроля в структурных подразделениях Общества; разработку и контроль реализации мероприятий по результатам анализа деятельности СВТК Общества, направленных на повышение эффективности внутреннего технического контроля и деятельности субъектов СВТК Общества; организацию формирования и использования информационного поля субъектов СВТК Общества; контроль, анализ и оценку эффективности деятельности уровней СВТК субъектов СВТК Общества с разработкой мероприятий, направленных на ее повышение; координации механизма функционального взаимодействия между уровнями СВТК Общества; периодическую подготовку и представление первому заместителю Генерального директора- главному инженеру Общества отчетов, по результатам деятельности СВТК всех уровней, о состоянии оборудования ПС и ВЛ, аварийности, охраны труда, промышленной, пожарной, и экологической безопасности объектов электросетевого хозяйства; мониторинг качества актов расследования технологических нарушений, пожаров и несчастных случаев на электросетевых объектах, контроль за разработкой и проведением превентивных мероприятий по их предупреждению; анализ выданных актов-предписаний инспекторским персоналом РУТН Центра по итогам текущего технического надзора с оценкой эффективности производственного контроля в Обществе. Разработка корректирующих мероприятий Структурные подразделения Управлений ПБиПК филиалов Общества в рамках реализации задач внутреннего технического контроля помимо вышеперечисленного обеспечивают: методическое обеспечение уровней СВТК (производственного контроля, производственного самоконтроля и взаимоконтроля); анализ и оценку эффективности деятельности уровней СВТК (производственного контроля, производственного самоконтроля и 11
12 взаимоконтроля) с разработкой и реализацией мероприятий, направленных на ее повышение; организацию расследования и учета технологических нарушений, пожаров и случаев травматизма в зоне ответственности и контроль выполнения мероприятий актов расследования; разработку и представление техническим руководителям филиалов проектов ОРД по результатам регулярного контроля и расследования технологических нарушений, пожаров и несчастных случаев с мероприятиями и управленческими решениями, а также контроль полного и своевременного их выполнения; наполнение и использование «Информационного поля» СВТК Функции РУТН Центра в части технического надзора на объектах Общества определяются ОРД ПАО «Россети» Производственный контроль осуществляется непосредственными руководителями производственных структурных подразделений Общества, филиалов Общества, в соответствии с распределением функций и обеспечивает: организацию регулярного контроля за соблюдением установленных требований технической эксплуатации электрических сетей, охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности; контроль соответствия содержания, эксплуатации и технического состояния энергоустановок и эксплуатационной документации требованиям НТД и ОРД; контроль выполнения предусмотренных законодательством РФ и ОРД Общества требований по организации работы с персоналом; проведение регулярных проверок работающих бригад; выявление и оценку производственных рисков с разработкой и реализацией организационных и технических мероприятий по их устранению или снижению до приемлемого уровня; оценку эффективности производственного самоконтроля, взаимоконтроля с разработкой мероприятий по ее повышению; контроль соблюдения технологий выполняемых работ; контроль объемов ремонтов, испытаний и обследований, своевременностью их выполнения; контроль готовности к работе энергообъектов в особые периоды (ОЗП, паводок, пожароопасный, грозовой периоды); контроль за новым строительством и реконструкцией; наполнение и использование информационного поля СВТК. 6. Цели и задачи производственного контроля Производственный контроль осуществляется линейными (текущий) или функциональными (текущий и периодический) руководителями в рамках их должностных обязанностей и компетенций (направлений производственной деятельности). 12
14 обязательное текущее непрерывное обучение и периодическое повышение квалификации работников (рабочих, специалистов и руководителей всех уровней), в рамках их должностных (трудовых) обязанностей с итоговой и периодической проверкой знаний (аттестацией), а также обучение руководителей навыкам производственного контроля; проведение работниками, осуществляющими производственный контроль, текущей оценки его эффективности для оперативной корректировки своей контрольной деятельности или подготовки предложений для вышестоящих уровней СВТК в части совершенствования производственного контроля; организация периодического контроля осуществления ПК со стороны ДПБиПК Общества, УПБиПК филиалов Общества, с обязательной фиксацией получаемых результатов и оценкой эффективности производственного контроля, с последующей соответствующей мотивацией работников, осуществляющих производственный контроль, многолетний персонифицированный учет результатов и оценок ПК; обеспечение сбора (включая анонимный) и анализа замечаний и предложений работников по выявлению проблем, рисков и негативных тенденций с разработкой и реализацией мероприятий по повышению эффективности производственного контроля на всех уровнях управления; разработка и доведение до каждого руководителя критериев оценки эффективности производственного контроля с применением постоянно действующей справедливой и понятной системы мотивации производственной деятельности Методика практической организации производственного контроля Общества определяется локальным внутренним документом Общества, утверждаемым приказом генерального директора Общества в соответствии с действующей организационной структурой Производственный самоконтроль и взаимоконтроль обеспечивает: добросовестное выполнение каждым работником Общества трудовых обязанностей и контроль действий других работников при выполнении ими своих производственных функций, определенных должностными и производственными инструкциями, инструкциями по охране труда, заданиями непосредственных и вышестоящих руководителей; соблюдение локальных нормативных требований по технологии выполнения работ; соблюдение требований по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности при производстве работ; соблюдение установленных требований по ведению технической документации на своем рабочем месте; содержание своего рабочего места в соответствии с требованиями норм по охране труда; выполнение ответственными лицами (допускающими, 14
15 ответственными руководителями работ, производителями работ, членами бригады, контролирующими переключения и т.д.) требований правил в пределах закреплённой зоны ответственности В своей деятельности субъекты СВТК Общества руководствуются законодательством Российской Федерации и действующими НТД и ОРД Общества. Кроме этого, деятельность каждого из уровней СВТК регламентируется соответствующими ОРД, определяющими их цели, задачи, функции, порядок взаимодействия и информационного обмена, права и ответственность: положениями о производственных структурных подразделениях Общества; основными принципами производственного контроля; основными принципами производственного самоконтроля и взаимоконтроля; информационным обменом между различными уровнями системы внутреннего технического контроля субъектов СВТК Общества. 7. Ответственность Работники, организующие и осуществляющие внутренний технический контроль несут ответственность: 7.1. Первый заместитель Генерального директора- главный инженер Общества, филиала Общества: за эффективное руководство деятельностью СВТК; за оценку работоспособности и эффективности СВТК Общества/ филиала Общества, внедрение мероприятий по снижению рисков и совершенствованию производственной деятельности, учет результатов анализа производственной деятельности при формировании производственных программ Руководитель производственной безопасности и производственного контроля Общества, УПБиПК филиала Общества: за организацию и контроль эффективности функционирование СВТК; за качественный анализ результатов деятельности СВТК, разработку предложений по снижению рисков и совершенствованию производственной деятельности Руководители и специалисты технического блока ИА и филиалов Общества, осуществляющие текущий и периодический производственный контроль, несут ответственность за: выполнение графиков проверок в рамках СВТК; проведение эффективных проверок производственной деятельности структурных подразделений, бригад, групп и отдельных работников; отсутствие не выявленных при текущем и периодическом контроле отклонений от установленных требований, в дальнейшем приведших к негативным последствиям, а также зафиксированных верхними уровнями СВТК; 15
16 несвоевременное принятие мер по устранению отклонений от установленных требований, негативных тенденций и производственных рисков; неэффективное методическое и функциональное руководство деятельностью самоконтроля подчиненного персонала; несвоевременное или некачественное наполнение и неэффективное использование информационного поля СВТК. 16
Презентация была опубликована 8 лет назад пользователемАлександра Яцукова
Похожие презентации
Презентация на тему: » 17/03/20081 Процессно-ориентированная система управления: от моделирования с контроллингу.» — Транскрипт:
1 17/03/20081 Процессно-ориентированная система управления: от моделирования с контроллингу
2 1 Отчет об эффективности СВТК ОАО «МРСК Центра» за 2010 г
3 2 Показатели эффективности СВТК ОАО «МРСК Центра» за 2010г. Регламентирование СВТК в 2010г 1.Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей п.1.5 «Технический контроль, Технический и технологический надзор за организации эксплуатации энергообъектов» 2.Положение о СВТК в электросетевом комплексе зоны ответственности ОАО «Холдинг МРСК» Установленные показатели эффективности СВТК в 2010г 1.Отсутствие НС по вине работников Общества 2.Наличие травматизма посторонних лиц по вине Общества 3.Отсутствие ТН (аварий) по вине работников Общества Установленные показатели хода процесса СВТК в 2010г 1.Качество подготовки персонала 2.Уровень выполнения проверок СВТК
4 Филиал НС по вине персонала Общества НС посторонние по вине Общества ( неуд. Состояние ЭУ) Отсутствие ТН (аварий) по ошибкам персонала Итог СВТК за 2010г Факт 2010 Динамик а 9\10 Факт 2010 Динамик а 9\10 Факт 2010 Динамика 9\10 Белгород10\10060\6Не эффективно Брянск00010\1Не эффективно Воронеж00026\2Не эффективно Кострома001\000\0эффективно Курск00000\0эффективно Липецк00020\2Не эффективно Орел00000\0эффективно Смоленск11\10031\3Не эффективно Тамбов00051\5Не эффективно Тверь 1* ( не учт.) 0\10002\0Не эффективно Ярославль11\10014\1Не эффективно Выполнение КПЭ СВТК за 2010г. Основные моменты, снижающие эффективность системы: слабо работает система самоконтроля на рабочих местах: За 2010 год в Обществе произошло 4 НС по вине пострадавших и 20 ТН при причине ошибочных действий персонала
5 Оценка КПХ СВТК за 2010г. Филиал Качество подготовки персонала Уровень квалификации персонала подразделени й ( % хор) Уровень выполнения проверок СВТК ( факт/ план) Эффективнос ть внезапных проверок рабочих мест Факт 2010 Белгород3,80,7711,7 Брянск3,80,6111,3 Воронеж4,00,912,2 Кострома3,90,911,4 Курск4,0111,2 Липецк3,70,8711,0 Орел3,80,7712,9 Смоленск3,80,911,5 Тамбов4,0111,5 Тверь3,80,8612,3 Ярославль3,80,8712,1 Недостаточность подготовки и качества работы с персоналом в филиалах– в среднем по году 15% персонала имеет знания ниже положительного уровня, что сказывается на качестве выполнения производственных функций В ряде филиалов эффективность проводимых проверок низкая, низкое качество расследования ТН (аварий) что не позволяет своевременно выявлять и устранять системные риски. Основные моменты, снижающие эффективность системы:
6 Переход на 2-х уровневую структуру управления филиала: Потеря части квалифицированного персонала вследствие структурных изменений Перегрузка персонала из-за непродуманной оптимизации численности. Значительное увеличение самостоятельных подразделений ( РЭС) с большой удаленностью от центра, что влечет за собой снижение уровня контроля и дисциплины персонала. Риски 2010г и пути решения проблем. Мероприятия : Приказом ОАО «МРСК Центра» от ЦА утверждена орг. Структура УПКиОТ филиала с включением инженера УПКиОТ в каждый РЭС – сформирована в 8 филиалах, в 3- в стадии формирования. Протоколом 1 от определена целевая модель оперативно-технологического управления при переходе на Типовую организационную структуру филиала.- в процессе утверждения. Приказом от 58-ЦА от г утверждено Руководство по СВТК Общества. СВТК приведена к двухуровневой структуре управления филиала и встроена в процессную модель- в стадии внедрения. Открыт проект «Разработка Порядка работы с персоналом»- в работе. Реструктуризация БП 18 «Управление охраной труда» с созданием БП 2 уровня «внутренний технический контроль»- в стадии разработки паспорта, КПЭ, КПХ, КПР
8 Назначение процесса Предотвращение травматизма, профессиональных заболеваний аварий и пожаров на объектах. Цели процессаОбеспечить безопасные условия и охрану труда Управление производственной безопасностью Управление охраной труда Обеспечить безопасные условия и охрану труда Управление профессиональн ыми рисками Риски ОПО пожарные риски Обеспечение защиты персонала Промышленная безопасность ОПО Пожарная безопасность объектов Производственн ый экологический контроль Экологические риски Улучшение условий труда Производственн ый контроль ОПО Обеспечение противопожарно го режима Улучшение состояния ПБ Внутренний технический контроль Инструктажи, тренировки и т.д. Проверка знаний Работа с персоналом Экологическая безопасность ПФО и МО Смотры- конкурсы Производственный контроль Проверки рабочих мест Учет и анализ ТН
9 17/03/20089 Процессно-ориентированная система управления: от моделирования с контроллингу
Список принятых сокращений в энергетике
АВР — автоматическое включение резерва
АД — асинхронный двигатель
АИ — автономный инвертор
АИН — автономный инвертор напряжения
АИТ — автономный инвертор тока
БУ — блок управления
ВЛ — воздушная линия электропередачи
ВП — вентильный преобразователь
ГПП — главная понизительная подстанция
ЗРУ — закрытое распределительное устройство
ИП — источник питания
КВПП — комплектная выпрямительная преобразовательная подстанция
КЗ — короткое замыкание
КЛЭП — кабельная линия электропередачи
КПП — комплектная преобразовательная подстанция
КРМ — компенсация реактивной мощности
КРУ — комплектное распределительное устройство
КРУЭ — герметизированное комплектное распределительное устройство с элегазовой изоляцией
КТП — комплектная трансформаторная подстанция
КУ — компенсирующее устройство
ЛЭП — линия электропередачи
НПЧ — непосредственный преобразователь частоты
ОП — опорная подстанция
ОРУ — открытое распределительное устройство
ПГВ — подстанция глубокого ввода
ПП — преобразовательная подстанция
ППР — система планово-предупредительного ремонта
ПЧ — преобразователь частоты
РИН — резонансные инверторы напряжения
РП — распределительная подстанция
РУ — распределительное устройство
СД — синхронный двигатель
СКВ — статический компенсационный выпрямитель
СКП — симметричный компенсированный преобразователь
СНП — симметричный некомпенсированный преобразователь
ТП — трансформаторная подстанция
ТЭО — технико-экономическое обоснование
ТЭС — тепловая электрическая станция
ТЭЦ — теплоэлектроцентраль
УРП — узловая (районная) распределительная подстанция
ЦРП — центральная распределительная подстанция
ШР — шкаф распределительный
ЩСУ — щит станций управления
ЭС — электростанция
ЯЧЭЛ — унифицированная ячейка системы электроснабжения малого предприятия
 | |
 |
 |  |