биография мочкаева алексея валентиновича
Биография мочкаева алексея валентиновича
Кстати. (Новости Нижнего Новгорода) запись закреплена
Информация о назначении довольно тихо, без оповещения нижегородских СМИ появилась на сайте администрации. Это обращение исполняющего обязанности районного начальства Алексея Мочкаева: «Уверен, мы все хотим видеть Нижегородский район сохранившим свою самобытную красоту и уникальность, и в решении этих задач я очень рассчитываю на вас, уважаемые жители. Ваша поддержка станет для меня главной опорой в достижении наших общих целей. Для этого необходимо опираться на накопленный позитивный опыт в развитии района, но не менее важно подкреплять его новыми делами».
Краткая биография Мочкаева Алексея Валентиновича
Родился 18 августа 1973 года.
В 1995 году окончил Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию (специальность «Экономика и управление в отраслях АПК», присвоена квалификация «экономист-организатор»).
В 2001 году окончил Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского по направлению «Менеджмент» (присуждена степень «магистр менеджмента»)
1995-1997 г.г. – городской финансовый отдел г. Бор, консультант-ревизор КРУ;
1997-1998 г.г. – заместитель заведующего финансового отдела, начальник отдела доходов и финансирования народного хозяйства;
1998-2005 г.г. – заведующий отделом экономики и прогнозирования администрации Борского района;
2005-2015 – заместитель главы администрации Борского района по экономике, транспорту, связи и координации торговли;
2015-2018 г.г. – первый заместитель главы администрации городского округа город Бор Нижегородской области.
Присвоен классный чин «Действительный муниципальный советник 1 класса».
Семейное положение: женат, имеет двух сыновей.
Дело о махинациях Алексея Мочкаева на транспортном предприятии отправили в суд
На Бору готовится начало громкого судебного процесса по делу бывшего первого заместителя главы администрации городского округа Алексея Мочкаева. До возбуждения уголовного дела он почти два года возглавлял Нижегородский район областного центра, но следствие интересовал именно его борский период. Вместе с Мочкаевым на скамье подсудимых окажется Владимир Новиков, экс-директор местного пассажирского автотранспортного предприятия, которое, по версии следствия, «стараниями» чиновника администрации было ограблено почти на 3 миллиона рублей и чуть не ушло в частные руки.
На высокой скорости
Сразу скажем, что Алексей Мочкаев, находящийся под подпиской о невыезде, вину не признаёт категорически. Он отрицает даже малейшую причастность к событиям, связанным с муниципальным предприятием «Борское ПАП», и утверждает, что, будучи первым замглавы администрации, транспортную сферу вообще не курировал.
Следствие, однако, пришло к другим выводам. Алексей Мочкаев начал работать в администрации тогда ещё Борского района в 1995 году консультантом-ревизором, но уже через три года возглавил отдел экономики, после чего карьера пошла вверх: с 2005‑го он – замглавы района по экономике, транспорту, связи и координации торговли, а с 2015‑го – первый заместитель главы администрации округа Бор.
Из материалов уголовного дела следует, что транспортное направление, как и на предыдущей должности, осталось его сферой ответственности. И именно с подачи чиновника, как считает следствие, в конце осени 2016 года было создано ООО «Триумф 52». Уже через пару месяцев фирма стала участником конкурса на право арендовать ремонтную базу Борского ПАП.
Было заявлено, что сторонняя организация справится с ремонтом автобусов лучше, чем это делает само муниципальное предприятие, поэтому базу нужно отдать в аренду – на аутсорсинг. Примечательно, однако, что в конкурсе участвовала всего одна организация – ООО «Триумф 52», у которой не было ни опыта ремонта автотранспорта, ни оборудования, ни специалистов, – в штате состоял один директор.
– ООО «Триумф 52» было создано специально под этот конкурс, – уверен следователь 2‑го отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления СКР по Нижегородской области Илья Максименко. – Важная деталь: по условиям конкурса за заключение договора аренды нужно было заплатить 1,9 миллиона
рублей. Огромная сумма. Это заведомо отсекало от конкурса других участников.
Следствие считает, что чиновник обеспечил подконтрольной фирме уплату такой суммы, и в декабре 2016 года контракт на передачу имущества Борского ПАП в аренду ООО «Триумф 52» был заключён.
Свои и наши
Фирма получила в аренду здание ремонтной базы площадью более 7000 квадратных метров со всем оборудованием. При этом, как считает следствие, Алексей Мочкаев организовал подконтрольному ООО льготные условия – за аренду таких площадей надо было платить более 300 тысяч рублей. А «Триумф 52» платил всего 150 тысяч. Недополучая деньги в свой бюджет, муниципальное предприятие осталось в большом накладе – за год упущенная выгода составила 2,8 миллиона рублей.
Работников из штата ПАП перевели в «Триумф 52», однако руководить процессом – закупкой автодеталей, организацией ремонта, – по словам Ильи Максименко, стали друзья и родственники Алексея Мочкаева. На ключевых должностях их оказалось по крайней мере пятеро. Причём с опытом работы – только бухгалтер. Остальные к ремонту автобусов раньше отношения не имели.
Следствие считает, что всё это было затеяно чиновником с дальним прицелом: в будущем акционировать ПАП и сделать его частным, взяв под свой контроль.
Как новые управленцы организовали дело, стало видно по работе общественного транспорта. Десятки машин простаивали на ремонте, а местным жителям приходилось ждать ставших редкими автобусов чуть не часами и буквально брать их штурмом.
Борское ПАП в то время возглавлял Владимир Новиков. Он видел губительность перемен и со временем попытался сопротивляться. Но на контракте о передаче имущества предприятия в аренду «Триумфу 52» по заведомо заниженным расценкам и других документах стояла его подпись. И теперь за своё участие в тех событиях ему придётся отвечать. Новикова обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. Вину на следствии он признал.
Сорванный «Триумф»
Развитие транспортной ситуации на Бору стало напоминать хронику пикирующего бомбардировщика, как вдруг Алексей Мочкаев покинул свой пост. 22 января 2018 года он был назначен главой Нижегородского района областного центра. Сменилось руководство и на Борском ПАП. Новый директор Олег Шувалов сразу расторг контракт с «Триумфом 52», вернув ситуацию в прежнее русло.
А вменяются Алексею Мочкаеву организация злоупотребления должностными полномочиями и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Как чиновник он не имел права участвовать в деятельности коммерческой структуры, однако, как считает следствие, именно этим он и занимался, контролируя ООО «Триумф 52».
Обвинение Мочкаеву было предъявлено в конце сентября 2019 года, а с 7 ноября по решению Борского городского суда он был отстранён от должности главы администрации Нижегородского района Нижнего Новгорода. Защита это решение обжаловала, но областной суд оставил его без изменений.
С 28 февраля Нижегородский район возглавляет Александр Вовненко. При предшественнике Мочкаева Игоре Согине он занимал пост первого замглавы районной администрации. Но Мочкаев не уволен, а только отстранён, и как события будут развиваться, неизвестно. Оценить выводы следствия теперь предстоит Борскому городскому суду. Материалы дела переданы судье, но заседание ещё не назначено.
Telegram
МОЧКАЕВ ОСВОБОДИТ КРЕСЛО ЛАГУТИНУ
Алексея Мочкаева хоть и условно, но осудили. Теперь и.о. главы администрации, первый заместитель Илья Лагутин сможет занять его место.
ШАЛАБАЕВ – ПУТИНУ
Глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев во время заседания наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей» сделал президенту страны Владимиру Путину предложение от которого тот не смог отказаться. Шалабаев предложил, так сказать, запустить его карьерный путь («трек») в массы.
«В моей команде в мэрии работают 3 победителя «Лидеров России», два финалиста несколько полуфиналистов. Команда работает достаточно. э-э-э. активно, эффективно», – поведал Шалабаев президенту.
СУД НЕ УСЛЫШАЛ
Нижегородский областной суд не прислушался к доводам защиты Натальи Резонтовой о замене ей меры пресечения с запрета использования интернета на подписку о невыезде. Резонтова и ее адвокат просили судью обратить внимание, что запрет на использование связи не позволяет современному человеку нормально работать или даже искать работу. Однако суд не прислушался к их просьбам. Судя по всему, правоохранительным органам Резонтова представляется как один из соорганизаторов протестных акций 23 и 31 января в Нижнем. Правда дело в отношении нее расследуется совсем по иной статье.
БУДУЩИЙ МЭР ИДËТ В ОФЛАЙН
«Зеркало» следит за творчеством Будущего мэра с момента создания его канала в Instagram. Но, пока ещё ни разу этот талантливый околополитический проект не переходил черту разделяющую его от участия в реальной политической жизни города и региона. И, вот, анонс встречи с нижегородцами и предложение задать интересующие вопросы. В связи с этим вопрос, не появились ли у персонажа будущего мэра реальные политические амбиции?
Снежное проклятие
Как осадки сказываются на карьерах чиновников
Скоропалительная замена главы администрации Нижегородского района Игоря Согина на Алексея Мочкаева, казалось, откроет череду рокировок глав районов Нижнего Новгорода. Однако процесс застопорился. Это означает, что “точечная” акция была, на самом деле, сигналом для всех районных администраций.
Центр Нижнего Новгорода традиционно коллекционирует сугробы.
Судя по обстоятельствам увольнения Игоря Согина, причиной отставки стало отсутствие благоустройства и уборки снега в центральной части Нижнего Новгорода. Согин тогда побывал на совещании глав администраций районов в Сером доме. Все прошло нормально. Вдруг его вызвали в Белый дом к Ивану Носкову, который тогда не занимал должности заместителя главы администрации города, а был “смотрящим” от врио губернатора Глеба Никитина за главами районов Нижнего Новгорода по вопросам уборки первого снега. И Носков предложил Согину написать заявление об отставке. Судя по всему, это было указание непосредственно от Никитина, служебный автомобиль которого постоянно испытывал трудности с парковкой в сугробах.
Тогда же стали понятны фундаментальные принципы перестановки кадров, которые исповедует новая областная власть. Это, прежде всего, ротация тех, кто засиделся на должности более 3 – 4 лет. Дабы не происходило “обрастания связями”, как хозяйственными, так и межличностными. Если посмотреть на список глав администраций районов Нижнего Новгорода, то Согин проработал примерно 6,5 лет, а все остальные главы работают один-два года. Поэтому, позиции экс-главы администрации Нижегородского района были изначально слабыми. По новым понятиям, он там пересидел. Такая кадровая политика пришла в Нижегородскую область из федерального Центра. В особенности четко эта линия выдерживается по “силовикам”.
Полагаю, что решение по Игорю Согину стало сигналом не только нижегородским районным главам, но и главам районов в области. Практически всех “старожилов” будут менять. На кого? На данный вопрос ответ тоже есть.
Полагаю, что решение по Игорю Согину стало сигналом не только нижегородским районным главам, но и главам районов в области. Практически всех “старожилов” будут менять. На кого? На данный вопрос ответ тоже есть.Изначально на Нижегородский район хотели поставить Романа Кошелева из Шахуньи, который участвовал в конкурсе на главу Нижнего Новгорода в качестве “технического кандидата”. Потом ставка была сделана на первого заместителя главы администрации Борского городского округа Алексея Мочкаева, которого первоначально намечали на Кстовский район. Это означает, что одним из принципов новой кадровой политики областных являются “горизонтальные перемещения” перспективных, проявивших себя, обучаемых чиновников.
Мочкаев из простой семьи, его отец не как начальник, а как труженик сельского хощяйства, является почетным гражданином Борского городского округа. Он получил сельскохозяйственное образование. Начинал работу в борской администрации с финансового контроля. Далее у него был широкий спектр курируемых сфер. Проходил различные курсы, обучения. Стал явным преемником главы Бора Александра Киселева. Помнится, Киселева несколько лет назад прочили в министры внутренней политики. От этой идеи отказались. Мочкаев мог бы на тот момент заменить Киселева в одном из ключевых городских округов Нижегородской области? Вряд ли. Есть версия, что Алексея Мочкаева бросают на год-другой на самостоятельную, ответственную работу, чтобы далее он вернулся главой на Бор теперь уже подготовленным управленцем. Если бы Мочкаева направили в Кстовский район, то это назначение было бы всерьез и надолго. Минимум на пять лет. На Бор он тогда бы уже точно не вернулся. Этим, похоже, объясняется именно такое кадровое решение по главе Нижегородского района Нижнего Новгорода. Напомню, что мэр Владимир Панов не раз говорил об общей кадровой политике области и города.
Явно меняются приоритеты по Нижегородскому району. Главное – это не выборы, не дипломатия с городской интеллигенцией, не подковерные игры и кулуарные договоренности с участниками конфликтов, которых много именно в центральном районе Нижнего Новгорода. Во главу угла ставятся благоустройство и уборка. Согин всегда ссылался на то, что его возможности влиять на подрядчиков на районный ДУК сугубо ограниченные. Мочкаев сразу стал вызывать подрядчиков и ДУК на оперативные совещания, давать им поручения и задания. Взял линию на штрафы подрядчиков. Заявил, что будет с ними разрывать контракты и заносить подрядчиков в “черные списки” навсегда.
Эта жесткая линия объяснима. В городских округах и районах области у глав намного больше власти, чем у глав районов Нижнего Новгорода. Ясно, что Мочкаев, образно говоря, находится в плену еще борских стереотипов. И это довольно долго будет продолжаться. Он будет считать себя, подобно Киселеву, хозяином вверенной ему территории. В этом его конкурентное преимущество перед коллегами или наоборот недостаток?
Как бы то ни было, Мочкаев – это антипод Согина, считавшего себя самодостаточным человеком во всех смыслах. Согин в силу этой самодостаточности не рвал жилы. Не бежал марафон по кругу проблем. Он считал себя “снайпером”, стараясь бить в нужную точку.
Началось?
Краеугольный камень дела Мочкаева бросает тень на мэра
Примерно три недели назад во всех администрациях районов Нижнего Новгорода одновременно прошли обыски и выемки документов, был допрошен ряд лиц. Мы провели журналистское расследование: что это было? Речь идет о хищениях бюджетных средств, которые идут на уборку города, а единственным генподрядчиком города вдруг оказалось с нарушениями закона МП “Ремонт и эксплуатация дорог Автозаводского района” (далее, МП “РЭД АР” или РЭД).
Следственные действия проводились в восьми администрациях районов Нижнего Новгорода, а также по ряду других адресов (например, в квартире экс-руководителя РЭД Алексея Каленова в 6-00 часов) в тот день, когда глава города Владимир Панов находился в зарубежной командировке. Не исключено, что такой момент для обысков был выбран не случайно, чтобы работников СУ СК не остановили звонками сверху. Злые языки утверждают, что Панов по приезде из Южной Кореи якобы переговорил с теми главами администраций районов, которые еще не давали показаний и проинструктировал их. Если это так, то мэра надо по суду отстранять от выполнения должностных обязанностей, чтобы он не мог влиять на ход расследования.
А теперь краткие пояснения для понимания темы. До мэрства Владимира Панова Нижний Новгород выделял примерно 1 миллиард рублей собственных средств на уборку мегаполиса, что, по общему мнению, было недостаточным ресурсом. Сейчас выделяют 2 миллиарда рублей в год: 1 миллиард от города и еще 1 миллиард – от региона. Их с корнем вырвали у районов Нижегородской области, которым тоже не хватает денег. Понятно, что в этой ситуации воровать этот ресурс суть особый цинизм. Действительно, небольшие, даже я бы сказал, мизерные, улучшения с уборкой города есть. Но никак не в два раза. Почему? Как оказалось, воруют-с.
Выскажу на это свою личную точку зрения. Главы администраций районов Нижнего Новгорода без должных проверок подписывают акты выполненных работ по уборке города, которые им их приносят. Часть работ – например, вывоз снега во время снегопадов – контролировать практически невозможно. Хотя мы все еще при мэре Вадиме Булавинове, то есть, в другой жизни, слышали, что муниципальная уборочная техника снабжена GPS-навигацией. Но часть выполненных или недоделанных работ не проверяются. Например, сведения навигаторов о реальном движении уборочной техники не прилагаются. Сойдет и так? А приписки якобы составляют по некоторым видам работ до 250 – 270%. Вплоть до огромных масс так называемых рабочих-“ручников”, куда оформляют “пресловутых таджиков”, которые даже по миграционному ведомству не проходят. Таков механизм воровства бюджетных средств, который стар как мир. Новшество состоит в том, что администрация города категорически против контроля со стороны районных администраций и особенно против штрафов за уборку. Эксперты считают, что штрафы, поступающие в бюджет, уменьшают суммы воровства из того же бюджета. Впрочем, у некоторых районных администраций есть и отдельные основания не замечать проблем с уборкой их районов. Там на субподряде свои компании работают.
Теперь обратимся к теме ” Панов и МП “РЭД АР”.
Первый момент. Из трех предбанкротных к 2017 – 2018 годам муниципальных предприятий данного профиля единственным и неповторимым генподрядчиком на весь Нижний Новгород был выбран РЭД. Выбран он был, как я считаю, конкретно Владимиром Пановым, а не заместителем главы администрации города Романом Колосовым. Считаю, что Панов увидел в главе администрации Автозаводского района Александре Нагине родственную душу.
Второй момент. Ставка на муниципальное или муниципальные предприятия правильная. В системе с частниками был натуральный грабеж бюджета города, но это отдельная тема. С МП экономику тоже можно строить по-разному. Нечестно – все хорошо, честно – уголовное дело. А в данном случае, ставку на МП считаю лишь благовидным предлогом. Ставка на одно МП – это реальное удобство воровать через “одно окно”. Зачем их 2 – 3, где еще и главы районов не такие надежные? Впрочем, как уже говорилось, некоторые главы районов тоже повязаны: по моим прикидкам 6 из 8-ми работают через своих субподрядчиков. Таким образом, система сформирована так, что комар носа не подточит.
Правда, с МП “РЭРД АР” в начале 2019 года случилась маленькая неувязочка. С моей точки зрения, РЭД является не совсем легитимным или совсем не легитимным генподрядчиком на 2019 год. Многие СМИ в 2019 году написали о подложной банковской гарантии РЭД, с которой МП вышло на конкурс: якобы директор МП Алексей Каленов купил ее за 1,5 миллиона рублей. По этому поводу было возбуждено уголовное дело в его отношении. Вот такой у нас единственный генподрядчик с подложными документами. Злые языки говорят, что Панов лично разбирался с вопросом, кто же именно докопался до фальшивой банковской гарантии РЭД. Вычислил главы администрации Нижегородского района Алексея Мочкаева. А потом якобы сам потратил два рабочих дня только на то, чтобы предприятие получило постфактум другую гарантию от коммерческого банка “Пересвет”. Свечку не держал, но слышал краем уха, что поручительство “Пересвету” за банкротный РЭД предоставил то ли “Нижегородский Водоканал”, то ли “Теплоэнерго”. Пановские непрофильные затычки при любой проблеме. Кто-то из них решил задачу за собственный счет? Кто мог тут ресурсоснабжающую структуру нагнуть? Только мэр. И тут возникает резонный вопрос: не странная ли позиция в отношении РЭД у такого “фанатичного законника”, как Панов, который якобы уже 600 заявлений в правоохранительные органы написал на всех и вся? Что тут? Неужели личный интерес?
И вот Панов обрушился на теперь уже бывшего главу администрации Нижегородского района Алексея Мочкаева из-за штрафов в отношении МП “РЭД АР”. Мы все видели, как сам глава Нижнего Новгорода бичевал и требовал штрафовать ДУК Канавинского района. И такие действия только приветствовались. А тут какое-то особое отношение. Мочкаев затронул святое? С ним после этого в разведку нельзя идти, потому что он попер против “команды”? Выясняется, что Мочкаев оштрафовал за зимние месяцы на сумму примерно 50 миллионов рублей тех, кто убирает Нижегородский район. “Бабки” мешает выводить из РЭД? Это вызвало недовольство Панова? Скоро зима. Значит, Мочкаев будет опять выпадать из “команды”, и надо любыми путями его убирать, что и было сделано.
Делаем выводы.
Первый. Если все будет продолжаться по схемам увода денег для уборки города, как и в 2019 году, то главы районов сядут. Особенно, если они будут молчать на допросах. Чтобы они молчали, им мэрия показала пример Мочкаева. Будете давать показания – сами окажетесь под уголовными делами, под информационной атакой пановских СМИ, лишитесь работы. Мол, он пытался работать с РЭД по закону, только в Нижегородском районе следствие не обнаружило нарушений в работе с РЭД, и получил увольнение.
Второй. Был Олег Сорокин и его силовики, которые его прикрывали, а против других работали по его указаниям. Ничего не изменилось после Сорокина. Сейчас есть Владимир Панов и, как рассказывает его окружение, “друзья” мэра из СУ СК и ГСУ МВД по НО. Все депутаты и прочие сильно боятся. Как и при Сорокине. Ничего не изменилось? Как в поговорке: чем больше перемен, тем больше все остается по – старому?
Третий. Овчинниковы, виноградовы и пановы приходят и уходят, а следы их действий и бездействий остаются. Рано или поздно все это закончится так же, как у Сорокина. Обязательно.
То есть в том, что Мочкаев совершал махинации с транспортным предприятием оказывается Панов виноват, это из-за Панова Мочкаева отстранили от должности?! Что за чушь! Напомню, уголовное дело на Мочкаева завели задолго до этих событий