Как приватизировать квартиру если не все жильцы согласны
Стоит ли приватизировать квартиру
Мы с семьей сейчас живем в квартире по договору социального найма. Все знакомые говорят, что ее обязательно надо приватизировать. Не могли бы вы рассказать о плюсах и минусах приватизированного жилья?
На мой взгляд, положительные моменты от приватизации перевешивают отрицательные, но каждый сам решает этот вопрос для себя. Читайте и решайте, будет ли для вас лучше приватизировать квартиру или оставить все как есть.
Что такое приватизация
Приватизация — это когда государство передает человеку в собственность имущество. Можно приватизировать жилье, землю, нежилые помещения. Приватизированную квартиру можно продать, подарить, оставить в наследство. Можно сделать из нее офис или перепланировать — конечно, если это возможно технически. В неприватизированной квартире можно только жить, ничего в ней не меняя.
Приватизация бывает бесплатная и платная.
Интересующая вас приватизация жилых помещений — это когда администрация города бесплатно передает вам в собственность жилье, в котором вы сейчас живете по договору социального найма. Сейчас это жилое помещение находится в государственном или муниципальном жилищном фонде, а после приватизации станет вашей собственностью.
Бывает жилье, которое нельзя приватизировать. Это, например, все жилые помещения, которые находятся в аварийном состоянии, а также жилье в общежитиях, в домах закрытых военных городков. Еще нельзя приватизировать некоторые служебные жилые помещения, но это точно не ваш случай.
Если ваша квартира в нормальном состоянии и расположена в обычном доме, вы можете воспользоваться своим правом и приватизировать ее.
Плюсы приватизации
Главный положительный момент: вы станете собственником жилья и сможете распоряжаться им по своему усмотрению.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Вы сможете продать квартиру, обменять ее на что-то другое, подарить, передать по наследству, заложить, чтобы взять кредит, и так далее.
Собственное жилье может стать вкладом при оформлении ренты или при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей.
Если вы захотите сделать перепланировку, сможете обратиться в районную администрацию, согласовать проект и получить разрешение на переделку вашей квартиры. В муниципальном жилье, в котором вы всего лишь наниматель, никто не разрешит вам сносить стены и совмещать санузел.
То же самое касается перевода помещения в нежилое. Если квартира, в которой вы живете, расположена на первом этаже и есть смысл перевести ее в статус нежилого помещения, чтобы продать под офис или магазин, ее надо для начала приватизировать.
Наследство
Приватизированную квартиру вы сможете оставить в наследство кому пожелаете. Этот человек или люди могут быть зарегистрированы в другом месте, состоять с вами в родстве или нет — важно, чтобы вы выразили свою волю в завещании, и все.
Неприватизированная квартира не может передаваться по наследству. Да, члены семьи нанимателя продолжают жить в ней после смерти родственника и кто-то из них становится ответственным нанимателем взамен умершего, но по факту это не наследование. Право на постоянное проживание в квартире будет только у тех родственников, которые на момент смерти ответственного нанимателя были зарегистрированы и жили в этой квартире.
Если никто из родственников не был прописан вместе с вами, договор социального найма будет прекращен и квартира вернется в муниципальную собственность.
Получается, чтобы ваше жилье осталось в пользовании родных и близких, кто-то из них обязательно должен там проживать и быть зарегистрирован.
Оплата
За квартиру, которую вы берете у муниципалитета или государства внаем, надо вносить не только коммунальные платежи, но и плату за пользование жилым помещением.
К примеру, в Москве с 2016 года установлена плата в размере 27,14 рубля за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом. По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым.
Получается, что по оплате приватизированное жилье выгоднее того, что предоставлено по договору соцнайма. Возможно, в дальнейшем налоговые ставки пересмотрят и увеличат, но ведь и плата за нанимаемое помещение может вырасти.
В собственной квартире вы сможете предоставить право постоянной регистрации и проживания кому угодно, если площадь квартиры позволит. В квартиру, в которой вы живете по договору соцнайма, пропишут только членов вашей семьи.
Минусы приватизации
Как только вы станете собственником, придется нести все расходы на содержание жилья самостоятельно. Если будете уклоняться, могут заставить платить в судебном порядке.
А вот в квартирах, которые предоставляются по договору социального найма, все расходы по капитальному ремонту и самой квартиры, и всего дома несет наймодатель — муниципальное образование.
Еще один минус: на квартиру, находящуюся в собственности, могут наложить взыскание. Мы рассказывали, как это происходит сейчас и как законодатель планирует изменить этот порядок, в статье «Единственное жилье заберут за долги».
Если по каким-то причинам муниципалитет или государство решит изъять вашу приватизированную квартиру для своих нужд, такое изъятие компенсируется предоставлением другого жилья или деньгами. Но, поскольку переселение нанимателей происходит с учетом установленной физиологической нормы на человека, оно может оказаться более выгодным, чем компенсация за приватизированное жилье.
К примеру, сейчас в Москве проходит реновация: старые пятиэтажки будут сносить, поэтому людям, которые в них живут, предоставляют новое жилье или денежную компенсацию. Собственники квартир могут выбрать, что им предпочтительнее: переехать в новое жилье, приготовленное для переселенцев, или получить деньги и распорядиться ими по своему усмотрению. Те, кто живет в квартирах по договорам социального найма, могут получить только равнозначное жилье. Правда, они могут выбрать: продолжать жить как наниматели или сразу получить новую квартиру в собственность.
Если семья проживает в неприватизированных комнатах, то при расселении такие люди могут получить взамен однокомнатную либо двухкомнатную квартиру — в зависимости от количества изначально занимаемых комнат. А если комнаты приватизированы, собственник, скорее всего, получит равноценное жилье — то есть аналогичное по стоимости, но не по площади — или денежную компенсацию по рыночной цене комнат в коммуналке. В этом случае тот, кто будет переезжать из неприватизированного жилья, может оказаться в выигрыше.
Один из основных минусов: если у вас есть право на получение бесплатного жилья — например, вы ветеран труда, или многодетный родитель, или инвалид, или страдаете от хронического заболевания, — то вы сможете им воспользоваться, только если останетесь жить в неприватизированной квартире.
Конституция России закрепила за малоимущими и иными указанными в законе гражданами, нуждающимся в жилище, право получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Мы писали, как получить жилье по социальным программам, так что проверьте, не упускаете ли вы свой шанс получить от государства бесплатную квартиру.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Приватизация квартиры главным квартиросъемщиком
Может ли главный квартиросъемщик в целях дальнейшей продажи приватизировать на себя одного квартиру, если в ней прописаны дети и внуки? Будут ли они участвовать в приватизации?
Согласно абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
таким образом, решение о приватизации принимается всеми лицами, имеющими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, в том числе законными представителями несовершеннолетних с учетом мнения органа опеки и попечительства.
Следовательно, в изложенной ситуации главный квартиросъемщик не имеет право приватизировать квартиру на себя, если другие лица, пользующиеся этой квартиры на условиях социального найма, не дадут согласия на это. В том случае, если к таким лицам в этой квартире относятся несовершеннолетние, то потребуется решение органа опеки и попечительства.
Приватизация квартиры, если один из жильцов не согласен
Одно из ключевых условий приватизации – добровольное согласие всех жильцов квартиры. Если все согласны, проблем не возникает. Но если один из жильцов категорически против, приватизация затянется. А если и будет проведена без учета мнения жильца, последний может оспорить сделку в судебном порядке.
Вместе с тем следует отличать два вида отказов:
Нотариальный отказ прикладывают к основному пакету документов. Несогласие выражается устно, и не может расцениваться как юридическое действие.
Закон запрещает приватизировать квартиру, если отдельные жильцы не согласны с проведением процедуры. Допустим, в силу высоких налогов или расходов на капитальный ремонт – причины могут быть разными. Все ли так плохо? Неужели нельзя найти никаких вариантов? Давайте разбираться!
Нужно ли согласие?
Принимать участие в приватизации или воздержаться – дело добровольное. Нельзя заставлять человека идти против своей воли. Если такое случится, сделка будет признана недействительной. Нужно ли получать согласие от всех проживающих в квартире лиц?
Таким образом, постоянная прописка в муниципальной квартире – гарантия участия в приватизации недвижимости. Но нужно отметить статус жильцов, которые имеют временную выписку из квартиры. Учитывать или не учитывать их мнения?
Права временно отсутствующих жильцов:
Отбывают срок наказания в тюрьме или колонии. Осужденные, если они проживали в муниципальной квартире, сохраняют право на приватизацию. Сразу после оглашения судебного приговора их выписывают из муниципальной квартиры – но не насовсем, а лишь временно. Освободившись из мест заключения, они восстанавливают прописку и вправе претендовать на долю в приватизированной квартире.
Если студенты обучаются в другом городе, они могут выписаться из муниципальной квартиры. Опять же, не навсегда, а на время учебы. Впрочем, некоторые студенты не снимаются с регистрации по основному месту жительства. Временная выписка значения не имеет – студенты сохраняют право на приватизацию, а в случае таковой требуется получить их согласие.
Отбывают по месту работы – регистрация в муниципальной квартире аннулируется. Вахтовики признаются временно отсутствующими жильцами. Как только они вернутся обратно, прописка восстанавливается. Следовательно, они также выражают согласие или несогласие в предстоящей приватизации квартиры.
Имеют право на приватизацию квартиры по аналогии с вышеперечисленными категориями граждан.
Пример:
Представитель крупной нефтяной компании работал вахтовым методом. Отправляясь на Север, он снялся с регистрации в муниципальной квартире. Помимо него жилье занимали муж с женой. Воспользовавшись временным отсутствием жильца, супруги затеяли приватизацию. Спустя некоторое время все документы были оформлены, квартира перешла в долевую собственность – по ½ на каждого из супругов. Вернувшись из длительной командировки, вахтовик обнаружил, что ему негде жить. Мужчина переговорил с супругами, но те не хотели расприватизировать квартиру.
Пришлось обращаться в суд с целью признать договор о приватизации недействительным. Вахтовик доказал, что жилье было переоформлено без его согласия, хотя сам он считался временно отсутствующим. Доказательства: договор соц найма, приказ о направлении работника в командировку, квитанции о расходах, суточные и т.д.
Исковые требования были удовлетворены – суд признал договор о приватизации недействительным. Жилье отошло муниципалитету, а жильцы вновь заключили договор соц найма.
Отметим, что основанием для проживания в муниципальном жилье является договор соц найма жилплощади. Если указанные лица вписаны в договор, они автоматически имеют право на приватизацию квартиры. Аналогично – у тех, кто не вписан в договор, такого права нет – а значит, в их согласии нет нужды.
Права жильцов
Итак, мы выяснили, что согласие в приватизации – это право всех жильцов муниципальной квартиры. Однако существуют отдельные категории людей, мнения которых можно не учитывать. Юридический статус таких жильцов ограничивает их действия в приватизации жилья.
Какие жильцы не имеют права на согласие:
Даже если они не согласны с приватизацией, их голос не учитывается. Если человек не составит нотариальный отказ и не участвовал в приватизации, новые собственники жилья могут его выписать. Никаких ограничений нет.
Однако если не все согласны с приватизацией, возникнут трудности. Ниже поговорим о том, можно ли их преодолеть и как это сделать юридически грамотным способом?
Варианты решения вопроса
Вариант № 1 – Выделение доли
Подойдет в том случае, если в приватизации хочет участвовать один человек, а остальные своего согласия не дают. Все, что нужно – это договориться со всеми жильцами и подать запрос в БТИ.
Закончив с выделением доли, можно приступать к ее приватизации. Мнение остальных жильцов уже не учитывается. Остальные доли останутся в муниципальной собственности. Новые положения будут внесены в договор социального найма.
Основной минус такого варианта – необходимость разграничить право пользования кухней, ванной, коридором, лоджией, кладовой и другими местами общего пользования. Если разногласий среди жильцов нет – вопрос решаемый. Если ситуация накалена до предела – лучше воспользоваться вторым вариантом разрешения спора.
Вариант № 2 – Обращение в суд
Предположим, человек прописан в муниципальной квартире, но в силу ряда причин там не проживает. Логично, что за ним числятся долги по коммунальным платежам. Парадокс в том, что даже такой жилец обладает правом голоса – и он должен учитываться.
Остальные имеют право подать исковое заявление в суд – с целью выписать жильца из жилого помещения. Аннулирование регистрации через суд встречается очень часто. Во многом, из-за нарушений правил проживания самим выселяемым.
В каких случаях можно обратиться в суд:
Жилищное законодательство наделяет полномочиями по выселению только собственника (ст. 30 ЖК РФ). Если это муниципальное жилье, то им владеет местная администрация или Департамент жилобеспечения. Жильцы могут написать жалобу на действия выселяемого члена семьи. Вслед за тем, как нарушения будут доказаны, власти обратятся в суд с целью признания утратившим право пользования объектом. Или попросту выселят нерадивого жильца.
Вопрос:
Просим у вас юридического совета. Мы хотим приватизировать муниципальную квартиру, проживаем в ней по договору социального найма. Регистрация оформлена на троих жильцов: меня, моего супруга и его брата. Детей у нас нет, фактически живем в квартире с мужем. Брат уже 4 месяца отсутствует – точно знаем, что он проживает в другом городе и возвращаться не собирается. Согласия на приватизацию квартиры от него получить не можем. Что нам делать? Можно ли его выписать?
Ответ юриста:
Согласно ст. 2 Федерального закона № 1541-1 «О приватизации», прежде чем приватизировать жилье нужно получить согласие от всех зарегистрированных в нем лиц. Если кто-то не хочет участвовать в приватизации, составляется нотариальный отказ.
Предложите брату написать отказную и заверьте ее у нотариуса. Это позволит приватизировать жилье без его участия. Если брат не хочет составлять нотариальный отказ, вы вправе выписать его из жилого помещения. Напишите жалобу в местную администрацию, составьте исковое заявление. Убедительными доказательствами послужат отсутствие по месту жительства, неоплата ЖКУ, а также отсутствие помощи по бытовым вопросам. Если суд встанет на вашу сторону, вы сможете провести приватизацию без участия брата. Однако если у него нет альтернативного жилья, возникнут затруднения.
Как можно приватизировать квартиру без согласия?
Лучше сперва договориться. Возможно, жильцы изменят первоначальное мнение и пойдут навстречу. Или составят нотариальный отказ.
Если никакой реакции не последовало, остается обращаться в суд.
Порядок, алгоритм
Прежде чем приватизировать квартиру, нужно выселить несогласных жильцов. Причем для этого должны быть веские основания, о которых мы говорили выше.
Порядок действий в 2021 году:
Как видно, порядок действий условно делится на две части: обращение в суд и непосредственная приватизация жилья. Подавать на переоформление можно только в том случае, если суд удовлетворит исковые требования.
Процедура
Остановимся подробнее на обращении в суд:
Этап №1
Постарайтесь договориться с жильцом. Досудебный порядок урегулирования спора – обязательная мера перед обращением в суд. Иначе исковое заявление останется без движения (пп.1 п. 1 ст.135 ГПК РФ).
Этап №2
Составьте исковое заявление (см. образец ниже). Приложите доказательства обоснованности выписки жильца. Не забудьте сделать несколько копий документов – они нужны для суда и ответчика.
Этап №3
Посетите районный суд по месту регистрации квартиры. Приемом документов и исков занимается секретарь суда. Передайте ему собранный пакет – взамен вам выдадут расписку о принятии с описью документов. Если потребуются дополнительные документы, секретарь сообщит об этом. Придется донести недостающие образцы.
Этап №4
Посетите предварительные слушания. Истец вправе ходатайствовать перед судом об истребовании ряда доказательств. Следом за предварительными слушаниями идут основные – на них принимается окончательное решение. Впрочем, одного заседания может быть недостаточно. В таком случае потребуется посетить дополнительные – их назначает суд.
Этап №5
Районный суд выносит решение на основе предоставленных доказательств. Если оно в вашу пользу – возьмите выписку из судебного решения в секретариате суда. Оно будет означать, что согласия ответчика на приватизацию не потребуется, т.к. человек утратит право пользования жильем.
Дальнейшая процедура проходит по стандартному сценарию. Претенденты обращаются в администрацию, подписывают договор о приватизации и регистрируют право в Росреестре. Финальным этапом станет получение выписки из ЕГРН о праве собственности на квартиру (см. «Как выглядит документ о приватизации квартиры«).
Какие вопросы будут рассматриваться судом?
Определяя дальнейшую судьбу приватизации, суд выслушивает обе стороны и изучает предоставленные доказательства.
Вопросы, которые выносятся на повестку:
Бывает, что в ходе разбирательств жильца признают умершим или безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ). Особенно если последний не появляется по адресу регистрации в течение года. Судья издает постановление, которое нужно передать в органы ЗАГС для выдачи свидетельства о смерти. Оно пригодится в дальнейшем.
Исковое заявление
Современное законодательство устанавливает правила составления исковых заявлений. Основные моменты прописаны в ст. 131-132 ГПК РФ. Истец вправе составить иск собственноручно или набрать текст на компьютере. Предпочтительнее воспользоваться вторым вариантом.
Какие сведения указывать в исковом заявлении на выписку:
От истца понадобится не менее 2-х исковых заявлений – для суда и ответчика. Именно поэтому удобнее набирать текст на компьютере, нежели составлять его вручную.
Документы
Передача дела в суд преследует цель признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Помимо иска, потребуется приложить доказательства правоты истца.
Список документов для суда:
Одновременно потребуется подготовить документы для передачи в государственные органы:
Отметим, что государственные органы могут потребовать дополнительные документы.
Сроки
Рассмотрение дела в суде зависит от множества факторов – на их основе высчитывается срок. Обычно разбирательства длятся от 2 до 6 месяцев.
Следующим шагом будет приватизация квартиры:
Складывая судебные сроки с временем на приватизацию жилья получим – 4-5 месяцев.
Расходы, затраты
Подача искового заявления в суд обходится в государственную пошлину – 300 рублей. Случается, что истец заявляет не одно, а сразу несколько требований. Значит и госпошлина будет выше – от 600 рублей.
Затраты на получение справок и выписок – от 2 000 рублей и выше. Если заказывать дубликаты документов, сумма увеличится. Средний показатель затрат на приватизацию квартиры без согласия жильца – от 3 000 до 8 000 рублей. Обо всех расходах и их расчете вы можете узнать в статье «Сколько стоит приватизация квартиры?»
Важные моменты и юридические секреты
Итак, мы выяснили, что без согласия одного из жильцов приватизация невозможна. За исключением случаев, когда получать согласие не требуется. Например, человек утратил право пользования муниципальной квартирой.
Если не получено согласие родственников, которые имеют права на жилье – все гораздо сложнее. Но из любого положения есть выход.
Полезные советы юристов:
Скорее всего они не знают о современных возможностях приема заявок. Например, об ускоренной подаче документов через ГБУ «Мои документы» (МФЦ). Пожилым людям можно составить генеральную доверенность на приватизацию жилья. Гораздо удобнее, если оформлением будет заниматься один человек – юридически подкованный родственник.
Следует зайти с другой позиции. Например, объяснить, что, став собственником доли в квартире, родственник сможет ее продать. Вырученные деньги вложить в новое жилье или вступить в ипотеку.
Можно напомнить ему, что частная собственность выгоднее муниципальной. Подселение новых жильцов возможно только с согласия властей, а после смерти квартира отходит обратно государству. Если у родственника имеются наследники, скорее всего он задумается. Подробнее об этом в статье «Приватизация и собственность: в чем разница, чем отличается?»
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Пути решения как приватизировать квартиру без согласия одного или всех прописанных жильцов
Одним из условий приватизации квартиры является добровольное участие в ней зарегистрированных граждан.
В связи с этим оформить в собственность муниципальную квартиру, если кто-то из прописанных в ней не даёт согласие в большинстве случаев невозможно.
Однако иногда некоторые выходы из подобной ситуации всё-таки существуют.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Требования закона

Граждане, временно зарегистрированные или проживающие в помещении без прописки, в процессе не участвуют.
Прежде чем приступать к получению согласия прописанных жильцов, стоит выяснить, имеют ли они по закону право участия в процессе. Не требуется получать добро от следующих лиц:
Как приватизировать квартиру, если один из проживающих против?
Поэтому прежде чем начинать сбор документов и подавать заявление стоит достичь согласия между жильцами. Заставить жильцов написать согласие по закону невозможно, поэтому действовать придётся уговорами и убеждениями.
Результатом переговоров должно стать получение согласия от жильцов или их добровольного отказа от доли.
Можно ли приватизировать квартиру без согласия одного прописанного?
Как приватизировать квартиру без согласия одного прописанного? По закону в некоторых случаях проведение процедуры возможно без получения согласия кого-либо из зарегистрированных.
Через суд

Следует подать соответствующий иск в суд, собрав необходимые доказательства.
В качестве подтверждения можно представить показания свидетелей, справки с места работы или нынешнего проживания гражданина.
В случае положительного решения суда жилец выписывается с муниципальной жилплощади, и его согласие на оформление квартиры в собственность не понадобится.
Не стоит вводить суд в заблуждение и выписывать какого-либо жильца без веских оснований. Даже если судебное решение будет положительным, и квартира оформиться в собственность без участия выписанного, он может подать встречный иск и восстановить свои права.
Путём выделения доли
Как приватизировать квартиру без согласия всех кто прописан в ней или если не все согласны? Если в приватизации хочет поучаствовать один из нескольких проживающих, можно попытаться оформить в собственность часть квартиры.
Такой вариант возможен только в том случае, если часть квартиры станет самостоятельным объектом.
То есть комната или несколько комнат оформляется в БТИ как отдельный объект недвижимости. После этого приватизация оформляется только на данную часть квартиры.
Квартира становится коммунальной, часть комнат которой остаётся муниципальными, а приватизированная доля – собственной. Если удастся выделить комнату в общей квартире, то приватизировать её можно будет без согласия остальных жильцов.
Как выделить?

После проведения экспертизы подаётся иск в суд с просьбой выделения доли в общей недвижимости.
К исковому заявлению прикладываются документы:
Фактически в суд представляется тот же пакет документов, что и на приватизацию квартиры. Кроме перечисленных могут потребоваться сведения о смене фамилий и справки о месте проживания, если граждане выписывались из квартиры, а также другие документы и справки.
Процесс выделения доли квартиры в натуре весьма сложен и требует согласования во многих инстанциях. Прежде всего, необходимо получить согласие органов местного самоуправления, а они редко сразу соглашаются на подобные действия.
Могу ли я приватизировать квартиру без согласия прописанных? Возможно, если воспользуетесь нашими советами.
Секреты успеха переговоров с жильцами

Если ни один из описанных способов вам не подходит, стоит попытаться всё-таки получить согласие жильцов на проведение процедуры.
Прежде всего, необходимо выяснить причины, по которым кто-то не соглашается на приватизацию, и в зависимости от этого выбрать выход из ситуации:
Приватизация квартиры без согласия прописанных в ней граждан очень сложная процедура. Не имея веских оснований для выписки несогласного жильца или при невозможности выделения отдельной комнаты из общей площади, процесс подготовки к приватизации не стоит даже начинать.
Поэтому целесообразнее добиться согласия от проживающих в квартире, применяя разумные аргументы.
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

