можно ли прописаться в квартире по социальному найму
Можно ли прописаться в муниципальную квартиру и как это сделать? Основания и условия регистрации
Проживание в муниципальной недвижимости имеет ряд ограничений. В частности, жильцы не могут распоряжаться квадратными метрами по своему усмотрению и имеют ограниченные права на принятия решений по заселению на жилплощадь иных лиц.
Для регистрации в помещении, которое принадлежит муниципалитету, может потребоваться разрешение местных органов власти. Но такое правило действует не всегда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли стать на учет по месту жительства по договору социального и коммерческого найма?
Муниципальное жилье может предоставляться гражданам для постоянного или временного проживания на основании договора:
Оба документа имеют под собой законодательную основу и наделяют арендатора рядом прав и обязанностей. По закону РФ при смене жительства гражданин обязан встать на регистрационный учет по месту жительства или пребывания.
При заключении договора найма с муниципалитетом, вписанные в соглашение лица имеют право прописаться в помещении. Вид регистрации зависит от типа договоренности между собственником жилья и нанимателем.
Основания и условия для постоянной регистрации граждан
После того, как до нуждающегося доходит очередь, ему выделяются квадратные метры не только на него, но и на членов его семьи. Договор найма является основанием для регистрации в муниципальной квартире. Прописаться на жилплощади можно на общих условиях.
В территориальном отделе МВД постановка на регистрационный учет производиться при предъявлении договора социального/коммерческого найма. Дополнительного разрешения от муниципальных органов на прописку не потребуется.
Представители власти также не должны присутствовать при подаче документов в территориальный орган МВД. Кроме наличия договора найма существует еще одно важное условие для регистрации в муниципальной квартире, закрепленное статьей 70 ЖК РФ.
При наличии на ее территории иных прописанных лиц необходимо получить их письменное согласие.
Нанимателя
При предоставлении социального помещения договор найма заключается на нанимателя и членов его семьи, если таковые имеются. Тот человек, что стоял на очереди нуждающимся, признается ответственным нанимателем, что приписывается в соглашении между муниципалитетом и арендатором.
По закону статус ответственного квартиросъемщика не предоставляет никаких особых привилегий человеку. Он также ограничен в правах по распоряжению имуществом, как и другие зарегистрированные. Отдельная единица жилой площади может иметь только одного ответственного квартиросъемщика.
Остальные имеют статус обычных нанимателей, хотя права и обязанности у них по сути одинаковые. Для прописки нанимателя в предоставленной квартире достаточно наличия договора соцнайма или коммерческого найма. Они являются основанием для постановки на постоянный или временный учет.
Согласие иных жильцов не требуется, так как наниматель регистрируется всегда первый. При снятии с учета он теряет статус, а договор перезаключается на иных проживающих в квартире лиц.
Его родственников
Родственные связи при регистрации в муниципальную квартиру имеют первостепенное значение. С одной стороны прописать на такую жилплощадь можно кого угодно, но с другой стороны для членов семьи, например, для мужа или совершеннолетней дочери, вся процедура регистрации выглядит гораздо проще.
При получении права на проживание наниматель заселяется сразу со своей семьей. При этом они также вписываются в договор и регистрируются в помещении. Если необходимость прописать близкого человека возникла позже, то потребуется получить разрешение от всех зарегистрированных в квартире людей.
А вот одобрение местных органов власти не нужно получать, если не нарушены жилищные нормы. Несовершеннолетние дети могут быть прописаны в социальное жилье к матери или отцу без разрешения от иных жильцов. Но при регистрации как мужа или жены, так и других родственников необходимо обязательное согласие ответственного квартиросъемщика.
Без разрешения иных проживающих в помещении лиц можно обойтись. Совершеннолетние дети могут прописываться к своим родителям, проживающих в недвижимости по договору найма только с согласия всех жильцов.
А вот престарелые родители, нуждающиеся в уходе по возрасту или состоянию здоровью становятся на учет в упрощенном порядке.
Не родственников
Закон не запрещает прописывать в муниципальную собственность людей, не имеющих родственных связей с уже проживающими там жильцами. Инициаторами вселения могут стать наниматели. Для постановки на учет необходимо соблюсти ряд обязательных условий:
При регистрации не родственников решающее значение имеет наличие «лишней» квадратуры. При недостаточном количестве свободных метров о прописке чужого человека речь идти не будет. Муниципалитет не даст разрешения даже при наличии согласия от всех проживающих в помещении граждан.
Согласие жильцов выражается в письменной форме в произвольном порядке. При отсутствии кого-то из прописанных представлять его интересы может другой человек, имеющий нотариально заверенную доверенность (о том, можно ли произвести регистрацию по месту жительства по доверенности и как это сделать, читайте в этом материале).
Пошаговая инструкция: как получить прописку?
Постановка на регистрационный учет, независимо от того, кто является собственником жилья, выполняется в территориальном органе МВД. Пошаговая инструкция для прописки в муниципальной недвижимости:
Права и обязанности граждан, прописанных в социальном жилье
При получении муниципального жилья наниматель и другие зарегистрированные в помещении жильцы, наделяются рядом прав. Они могут:
Вместе с правами прописанные получают и обязанности:
Не стоит забывать и о корректном отношении по отношению к иным людям, живущим по соседству.
При заключении договора найма муниципальной жилплощади наниматель автоматически получает право на регистрацию в помещении. Срок прописки зависит от вида достигнутых договоренностей между муниципалитетом и арендатором недвижимости.
В социальную квартиру можно прописывать своих родственников и даже людей, не имеющих родственной связи, при соблюдении ряда обязательных условий.
Порядок оформления прописки в неприватизированной квартире
Неприватизированная квартира – это часть муниципального фонда, которая передается очередникам на правах пользования. Здесь действуют свои особенности регистрации родственников и других лиц. Как прописаться в неприватизированную квартиру?
Нормативная база
Не существует отдельного закона, касающегося подобной недвижимости. Все ситуации, связанные с учетом по месту проживания, регламентируются следующими нормативными актами:
Чтобы пройти процедуру регистрации в неприватизированной квартире, следует подать документы через МФЦ или ГУВМ МВД. Заявка установленной формы заполняется на месте. Также требуется согласие, выдаваемое зарегистрированными лицами.
Основания для прописки
Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:
Остальных может указать наниматель, но при общем ведении хозяйства. Встречаются случаи, когда человек включает себя в состав членов семьи на основе судебного решения.
Родственника
Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?
Упрощенные правила распространяются на:
Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.
Постороннего человека
Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?
Читайте также:
В первую очередь нужно получить разрешение от каждого совершеннолетнего жильца. Дополнительно требуется согласие от владельца. Так, в Москве в качестве собственника выступает Департамент имущества.
Супруга
В соответствии с Семейным кодексом РФ, у мужа и жены возникает ответственность материальной поддержки. К ней же относится обеспечение жильем. Как можно прописаться к мужу в неприватизированную квартиру? Не требуется согласие муниципалитета. При этом важно получить разрешение всех зарегистрированных лиц. Если же супругом является наниматель, ему дополнительные подписи не требуются.
Как прописать жену в неприватизированную квартиру? Нужно обратиться в ГУВМ МВД с документами. Остальные жильцы приходят лично или предоставляют нотариально заверенное разрешение. Без него обращение не примут.
Несовершеннолетнего
Ребенок должен быть зарегистрирован вместе с обоими или одним из родителей. Не требуется согласие остальных жильцов, даже когда квартира муниципальная. Если адреса прописки разные, нужно взять справку об отсутствии ее у ребенка по месту проживания одного из родителей. Далее подается заявление установленной формы.
Постоянная и временная регистрация
Прописка в неприватизированной квартире допускается в двух вариантах – по месту жительства или адресу пребывания. В первом случае постановка на учет не ограничивается сроком. В дальнейшем возможно участие в приватизации наравне с другими жильцами.
Допускают ли временную прописку в неприватизированную квартиру? Она возможна, как и в случае с собственностью. Единственным отличием от постоянной является ограничение в действии, которое устанавливается нанимателем. В дальнейшем можно продлить ее. Временная регистрация в неприватизированной квартире допускается на период от 3 месяцев до 5 лет.
Согласие всех проживающих
Это один из основных документов, без которых не допускается дальнейшая процедура. Оно представляется лично или в виде отдельного бланка через нотариуса. Без согласия прописать в неприватизированную квартиру можно только несовершеннолетнего, который является ребенком одного из жильцов. В этом случае не нужно уведомлять остальных о свершившемся факте.
Прописка без права собственности
Владельцем муниципальной недвижимости остается муниципалитет, даже если регистрируются новые лица. Именно у него есть возможность распоряжения жилым фондом. Поэтому прописка без права собственности осуществляется во всех случаях. Она дает лишь место жительства. Возможность приобретения возникает только после приватизации по взаимному согласию между всеми прописанными.
Права жильцов в неприватизированной квартире
Подобная недвижимость отличается от собственной. Но разница небольшая, за исключением возможности совершать сделки. Это допустимо только при наличии правоустанавливающего документа. Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире следующие:
Ключевую роль играет возможность приватизации. Нанимателю важно подумать, прежде чем зарегистрировать кого-либо. Права прописанных в неприватизированной квартире теряются только после снятия с учета. В остальном они такие же, как и у других лиц.
Сдача в аренду
Зарегистрированные могут не только лично находиться в квартире, но и получать за нее деньги. Допускается сдача отдельных комнат и всей недвижимости. Даже в первом случае не должно быть противодействия со стороны жильцов. Многих интересует, можно ли сдавать неприватизированную квартиру. Нужно заручиться согласием всех зарегистрированных лиц. Затем с арендатором заключается официальный договор на необходимый срок.
После смерти квартиросъемщика
Если наниматель был прописан один, право проживания заинтересованным лицам не предоставляется. Недвижимость переходит в муниципалитет. Он передает ее другим нуждающимся.
После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира остается за прописанными гражданами. Из них выбирается наниматель, который заключит новый договор на тех же условиях.
Если умирает главный квартиросъемщик в неприватизированной квартире, родственники могут получить его полномочия в судебном порядке. Это касается тех лиц, которые не проживали с ним совместно.
Процедура регистрации
Сначала необходимо достичь договоренности с нанимателем. Это главное условие, без которого постановка на учет не является возможной.
Нужно подготовить документы, обратиться в ГУВМ МВД или Многофункциональный центр. На месте заполняется заявление от нанимателя и регистрируемого. На нем ставят подпись остальные жильцы, достигшие 18-летнего возраста.
Необходимые документы
Для регистрации требуется подать заявление установленного образца, соответствующий бланк можно получить на месте. Важно заранее определить, какие документы нужны на прописку. Для этого потребуются:
Сотрудник проверит заполнение данных. После этого назначается дата, когда можно обратиться за готовыми документами.
Сроки
Период рассмотрения зависит от места обращения. Сколько времени занимает прописка в квартиру? Ответственному сотруднику дается 3 дня с момента поступления документов. Если не хватает каких-то сведений, срок может увеличиться до недели. Когда заявление подается через МФЦ, потребуется дополнительное время на пересылку.
Итоги
Таким образом, в муниципальной квартире не так сложно прописаться, как это может показаться. Важно заручиться согласием остальных жильцов, после чего можно оформить временную или постоянную регистрацию.
Как получить разрешение на вселение человека в социальное жилье в Подмосковье
В Подмосковье действует практика предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма. Наниматель жилья может вселить своих родственников, которым необходима прописка, получив соответствующую муниципальную услугу. О том, какие документы нанимателю придется представить для получения разрешения на вселение в квартиру членов своей семьи и кого именно можно прописать, читайте в материале портала mosreg.ru.
Для кого предназначена услуга
Услугой могут воспользоваться супруг, дети и родители нанимателя, которые проживают совместно с ним. Кроме того, наниматель может вселить в жилье других своих родственников в качестве членов семьи. Для этого проживающие в помещении должны вести с нанимателем общее хозяйство. Чтобы прописать в квартире нового человека, нужно получить согласие уже проживающих в ней родственников. На основании разрешения на вселение можно оформить прописку.
Куда обратиться
За получением услуги заявитель может обратиться в администрацию муниципалитета лично или через многофункциональный центр.
Сроки оказания услуги
Максимальный срок оказания услуги составляет тридцать дней. Комплект документов и заявление сотрудники администрации муниципального образования зарегистрируют за один рабочий день.
Необходимые документы
заявление, жалоба, ручка, бумага, конспект, записи
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Гражданину следует представить:
— заявление на оформление разрешения на вселение членов семьи в квартиру, предоставленную по договору социального найма;
— удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи документы;
— документы, которые подтверждают семейные отношения между заявителем и человеком, которого планируется прописать в квартире в качестве члена семьи;
— документы представителя заявителя, если он обратился за услугой;
— письменное согласие всех членов семьи нанимателя, в том числе и отсутствующих, на вселение в квартиру нового человека;
— договор социального найма жилья;
— выписку из домовой книги;
— выписку из финансового лицевого счета.
Основания для отказа
свет, лампочка, отключение света, свеча, Москва
Заявителю могут отказать в услуге или приостановить ее предоставление в следующих случаях:
— если текст заявления невозможно прочитать или он отсутствует;
— если им представлен неполный комплект документов;
— если после прописки в квартиру новых людей площадь помещения на одного человека станет ниже учетной нормы;
— если заявление и комплект документов подал человек, не имеющий соответствующих правомочий;
— если в заявлении или документах содержится неполная, противоречивая или недостоверная информация.
Порядок обжалования отказа
Заявитель может в досудебном порядке обжаловать действия или решения администрации муниципалитета, отдельных должностных лиц или госслужащих.
Основания для подачи жалобы:
Бумаги, ручки и стикеры на столе
— нарушение сроков регистрации заявления, документов и предоставления услуги;
— требование у заявителя документов, не предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также муниципальными нормативно-правовыми актами;
— отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных законом;
— отказ в предоставлении услуги на основаниях, не предусмотренных законом;
— требование у заявителя не предусмотренной законом платы за предоставление услуги;
— отказ должностного лица, госслужащего или предоставляющего услугу органа власти исправить допущенные ими ошибки в документах.
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Содержание
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Постоянная регистрация: риски для собственника
Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.
Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.
Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.