нужно ли делить квартиру на доли при материнском капитале
Распределение долей в квартире, купленной на маткапитал
Нужно ли распределять доли в квартире, купленной на материнский капитал (ипотека выплачена), если планируется ее продажа и покупка новой, а уже в ней будет распределение долей?
Да, нужно. Такое распределение долей в квартире – единственное и обязательное условие покупки квартиры на средства материнского капитала!
Материнский капитал и все, что связано с правом на него, получением и распоряжением им, установлено Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона о маткапитале лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о маткапитале средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
Согласно ч. 4 ст. 10 Закона о маткапитале лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, доля ребенка и супруга должны были быть определены и зафиксированы в договоре купли-продажи, ипотеки.
И только после этого квартира, приобретенная с использованием маткапитала, может быть продана под контролем и с разрешения органа опеки и попечительства.
Вложили маткапитал и выделили доли, а потом родился еще ребенок. Ему тоже выделять?
Мы купили квартиру в ипотеку, а затем погасили часть ипотеки маткапиталом. Когда закрыли весь кредит, выделили доли двоим детям. Спустя четыре года родился третий ребенок.
Сейчас мы стали продавать эту квартиру. У покупателя ипотека. Банк, который выдает кредит, считает, что мы не выполнили обязательство перед третьим ребенком: якобы мы должны были выделить ему долю. Опека, пенсионный фонд, нотариус и юристы — все разводят руками, у них претензий нет.
В итоге квартиру мы продать не можем, потому что банк уперся и настаивает на своем. Насколько законно требование банка выделить долю третьему ребенку в продаваемой квартире? Чем он руководствуется, когда этого требует, и чего опасается?
Банк точно не может требовать выделить долю: таких прав у него нет. Но он вправе отказаться кредитовать вашу квартиру — и покупатель не сможет ее купить. Действительно, проблема есть, и она возникает из-за нечеткости отдельных формулировок в законе о маткапитале.
Расскажу подробнее, нужно ли выделять долю третьему ребенку, чего опасается банк и чем он руководствуется.
Кому и какие доли нужно выделять
По закону родители обязаны оформить квартиру, которую купили с использованием маткапитала, в общую собственность получателя сертификата, его супруга и детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих. Но кого считать последующими детьми, не конкретизировано, и никаких ограничений по времени их рождения в законе тоже нет.
Ситуации бывают разные. Допустим, родители покупают квартиру в ипотеку, и за то время, пока она в залоге, рождаются еще дети. Тогда родители выделяют доли всем детям, которые есть на текущий момент. Но бывает и по-другому : маткапитал вложили, доли выделили, и рождается еще ребенок, а может быть, даже не один. И как тут быть? В законе о маткапитале однозначного ответа на этот вопрос нет.
Возможно, в законе имелась в виду ситуация, когда капитал дают не на второго или третьего ребенка, а на четвертого, пятого и так далее. То есть, например, если четвертый по счету ребенок родился после того, как запустили программу и стали выдавать маткапитал. Но перечислять всех было неудобно, поэтому написали «последующих». И вариант, когда жилье уже оформили в долевую собственность, а родился еще один ребенок, и теперь нужно все перераспределять, не имели в виду. Но это только предположения. Разберем, что говорят разные ведомства.
Как победить выгорание
Аргументы за то, чтобы выделять доли всем детям
По умолчанию закон нужно толковать буквально. По словарю «последующий» значит «следующий после, позднейший». И если придерживаться такого определения, то получается, что выделять доли нужно всем детям, которые будут рождаться в семье, пока квартира принадлежит получателю сертификата.
У подобного толкования закона есть сторонники. Например, отдельные чиновники в Росреестре считают, что если в семье рождается еще один ребенок, то доли нужно перераспределять.
Минэкономразвития вообще отметило в своем письме, что у любого последующего ребенка будет доля в квартире. Поэтому в соглашение о распределении долей нужно включить условие, что доли могут быть перераспределены и уменьшены в будущем.
Аргументы против выделения долей всем детям
У пенсионного фонда иная точка зрения. Но, к сожалению, ПФР слишком осторожен и только отметил, что в законодательстве нет требований переоформлять квартиру, купленную с использованием маткапитала, в собственность каждого ребенка, который родился после выделения долей.
Действительно, такого требования нет. Но и исключений для детей, которые родились после подписания соглашения о выделении долей, закон тоже не предусматривает. И к этому можно прийти логически исходя из правил направления маткапитала на улучшение жилищных условий.
Так, согласно правилам родители должны оформить жилье в общую собственность в течение шести месяцев после наступления одного из указанных в них событий, например когда снимут обременение с жилого помещения. Из этого многие эксперты делают вывод, что доли положены только тем детям, которые родились с момента, когда родители получили сертификат на маткапитал, и до того, как стали выделять доли. А детям, которые родились после выделения долей, ничего оформлять в собственность не нужно.
Что говорят суды
Устоявшейся практики и позиции Верховного суда пока нет. Но ни один орган, который высказывался по вопросу выделения долей детям, не может официально толковать закон. Они могут только выражать свое мнение, которое суды не обязаны учитывать.
Уже после публикации письма ПФР я нашла пример, когда суд решил выделить долю последующему ребенку, хотя ранее родители уже выделяли доли первым трем детям.
В Московской области женщина вместе со своей матерью купила в ипотеку квартиру и погасила часть ипотеки маткапиталом. Затем она выделила доли мужу и троим детям. Через год, в 2013 году, в этой семье родился еще один, четвертый по счету, ребенок. В 2019 году родители развелись.
Отец детей подал иск и потребовал выделить долю четвертому ребенку. Мать возражала: считала, что если перераспределять доли, то это ущемит права первых детей, поскольку их доли уменьшатся. Примечательно, что с момента рождения дочери прошло более трех лет, но женщина не стала ссылаться на истечение срока исковой давности.
Суд решил, что права дочери, которая родилась после того, как родители вложили маткапитал в квартиру, нарушены, и перераспределил доли. Девочка получила 8/200 доли в праве собственности на квартиру. Мать не стала обжаловать решение.
Решение Долгопрудненского городского суда МО от 11.03.2021 № 2-358/2021 PDF, 86 КБ
Рассматривать это решение как единственно верное не стоит: в России не прецедентное право. К тому же неизвестно, какое мнение будет у Верховного суда, если до него дойдет аналогичное дело. Учитывая размытость законодательства, выводы могут быть прямо противоположными.
Чего опасается банк
Но банк дает кредит под залог квартиры — ему важно убедиться в ее юридической чистоте. Если покупатель перестанет платить кредит, банку придется обращать взыскание на квартиру и, вероятно, продавать ее с торгов. Следовательно, не должно быть никаких обстоятельств, которые даже в теории могут помешать.
Более того, банку нужно оградить свой залог от возможных притязаний третьих лиц, в том числе ребенка, которому не выделили долю. Сделки по продаже жилья, в котором не выделили детские доли, суды признают недействительными.
Например, в одном деле супруги потратили маткапитал на реконструкцию дома, который они купили в браке. Доли детям они не выделили. Потом разошлись, раздел имущества не оформили, и отец продал дом. Суд признал сделку недействительной, поскольку мужчина совершил ее без учета интересов несовершеннолетних детей и бывшей супруги, и это нарушило их права.
Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 25.09.2018 № 33-11253 PDF, 347 КБ
Учитывая пробелы в законодательстве, неизвестно, какое решение вынесет суд, если, например, имущество придется делить при разводе. Или иск может подать последующий ребенок, обиженный тем, что его братья или сестры получили доли, а он нет. В последнем случае защитой может стать заявление о пропуске срока исковой давности. Однако такой срок могут и восстановить. Это допускается в исключительных случаях, например когда родители явно ненадлежаще исполняли возложенные на них полномочия.
Банку такой риск не нужен — он лучше выдаст кредит другому заемщику.
Вы можете вместе с покупателем привести банку аргументы в пользу того, что долю выделять не нужно. Однако, скорее всего, юристы банка уже с ними знакомы и не станут менять свою позицию.
Вариантов у вас немного: либо ждать другого покупателя, без ипотеки или с более сговорчивым банком, либо все же выделить долю третьему ребенку и тем самым закрыть этот вопрос.
Что учесть, если будете выделять долю последующему ребенку
Учтите также, что минимальный срок владения квартирой для третьего ребенка начнет течь с момента, когда вы выделите ему долю. Но вряд ли это станет проблемой. Мы уже писали о том, как снизить и вернуть НДФЛ при продаже квартиры с маткапиталом.
Что в итоге
Ни в законе, ни в практике нет однозначного ответа, выделять доли детям, которые родились после того, как использовали маткапитал и распределили доли, или нет. Но в отдельных случаях, возможно, придется задуматься об этом. Например, если вы хотите продать квартиру конкретному покупателю, а он ставит выделение доли новому ребенку условием покупки.
Я не нашла примеров, когда родителей привлекли бы к ответственности за то, что они ничего не выделили последующим детям. Полагаю, надзорные органы скорее обратят внимание на семьи, где вообще забыли о праве детей на доли.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Об обязательном выделении долей всем членам семьи при использовании материнского капитала
Приобретая недвижимость на средства материнского (семейного) капитала, граждане обязаны выделять доли всем членам семьи — супруге, супругу и детям. Если процедура выделения долей не была проведена, это признаётся нарушением закона. В 2020 году для владельцев сертификатов было отменено предоставление в ПФР нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. Но при этом жилое помещение, приобретённое, построенное, реконструированное на средства материнского (семейного) капитала, в любом случае должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Законность таких сделок с недвижимостью проверяется прокуратурой.
За 2020 год в Вологодской области рассмотрено 47 исков об исполнении обязательства оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность. Все иски удовлетворены судом.
Дополнительно по 16 делам производство было прекращено в связи с добровольным исполнением заявленных требований. В связи с неправомерным распоряжением было взыскано 43 800 рублей. В отношении 9 владелиц сертификатов поданы заявления в органы МВД с просьбой произвести проверку и возбудить уголовные дела, так как имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.
Чтобы избежать судебных разбирательств, ПФР обращает внимание на следующее.
Сроки выделения долей
Согласно закону* доли необходимо выделить в течение 6 месяцев после погашения кредита. Но не забывайте: это можно сделать, только когда будет снято обременение с недвижимости, купленной на средства материнского (семейного) капитала**.
Кому выделяются доли
Всем, кто является членом семьи на момент выделения долей. Даже если ранее оформлялось обязательство о выделении долей, и кто-то из членов семьи не был учтен. Например, при покупке квартиры в семье было только двое детей, но если к моменту погашения ипотеки появился третий ребенок, долю нужно будет выделить и ему.
Размеры долей семья распределяет самостоятельно.
Как оформить выделение долей
Соглашение о выделении долей можно составить в письменной форме, но далее его необходимо заверить у нотариуса***.
Кроме стандартных данных, которые необходимо указать в соглашении — паспортные данные, адрес и прочие характеристики недвижимости — необходимо отметить вид собственности, размер долей и условия их распределения. Нотариус поможет в составлении этого документа, чтобы граждане не упустили важные детали.
Если в семье появились ещё дети, то нужно заключить соглашение у нотариуса о перераспределении долей, далее через МФЦ обратиться с заявлением в Росреестр о регистрации прав на ещё одного ребёнка.
*Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
**Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 27.02.2021) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»
***Статья 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021)
Выделение долей детям при использовании материнского капитала
Средства материнского капитала семья может потратить на улучшение жилищных условий – в том числе с использованием ипотеки. Родители при этом обязаны выделить доли в квартире детям. При этом для многих остается неясным, как распределить недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала. Если не разобраться в этом вопросе, можно случайно нарушить права несовершеннолетних членов семьи. Чтобы этого избежать, законом определены обязательства родителей при использовании материнского капитала. Как выделить доли детям в квартире или частном доме, что будет, если этого не делать, – на эти и другие вопросы ответим в статье.
Почему нужно выделять доли в жилье
Государственная программа поддержки семей с детьми действует с 2007 года. Сумма дотации ежегодно индексируется. Получить сертификат могут супруги и родители-одиночки, которые воспитывают родных или приемных детей. Государство строго определяет перечень вариантов, на что может быть потрачен материнский капитал. Один из них – улучшение жилищных условий семьи. Многие получатели госдотации используют средства для погашения части ипотеки.
Также не играет роли, оформляла семья ипотеку, рассрочку платежа, долевое участие в строительстве или сразу внесла нужную сумму. Если использовалась госдотация, дети должны быть прописаны на новой жилплощади. Однако законом не уточняется, в какой пропорции распределяются доли между членами семьи. Согласно ФЗ № 256, жилье оформляется в общую собственность. При этом размер долей определяется «по соглашению» (ст. 10, ч. 4).
Доли выделяются после того, как недвижимость переходит в собственность покупателей (приобретена квартира, построен частный дом). Если оформлялась ипотека, распределить жилплощадь между членами семьи получится только с согласия банка, а они идут на это крайне неохотно и чаще всего отказывают. В итоге по факту сделать это можно только после того, как долг перед банком будет погашен, а жилье выведено из-под залога.
В какие сроки нужно выделить доли
Если оформлялась ипотека, выделить часть жилплощади детям нужно в течение полугода после того, как долг перед банком полностью погашен и недвижимость выведена из-под залога. Шестимесячный срок начинает отсчитываться с того момента, когда созаемщики (ими выступают супруги) становятся полноправными собственниками дома или квартиры.
Сама процедура по отчуждению долей зависит от скорости обработки заявки. Выписки из ЕГРН, подтверждающие право собственности на часть жилья каждого члена семьи, поступают в МФЦ в течение 14 дней с момента подачи заявления.
В каких пропорциях отчуждается недвижимость
Распределение долей происходит по заявлению родителей. Размер жилплощади, которая будет выделена каждому ребенку, определяется по соглашению. Доли можно распределить как поровну, так и пропорционально величине материнского капитала, вложенного в ипотеку. Рассмотрим каждый случай в отдельности.
Распределение равными частями
Выделение долей детям пропорционально размеру материнского капитала
Как правильно выделить доли
Также в договоре указывается порядок распределения недвижимости в случае последующего рождения (усыновления или удочерения) ребенка.
Соглашение может быть заверено у нотариуса, только если оба супруга согласны с условиями раздела жилья, приобретенного на средства материнского капитала. В случае разногласий вопрос решается в судебном порядке (СК РФ, ст. 38, п. 2).
Если не заверять письменное соглашение у нотариуса, Росреестр может не выдать свидетельство о праве собственности. Чтобы избежать трудностей с регистрацией, родители составляют письменное обязательство, по которому должны выделить часть недвижимости детям.
Стоимость услуг нотариуса зависит от того региона, где супруги заверяют обязательство. Цену устанавливает нотариальная палата (в среднем по ЦФО – порядка 5 тысяч рублей).
Распределить части недвижимости, приобретенной на средства материнского капитала, между детьми родители могут как в рамках письменного соглашения, так и по договору дарения (составляется отдельно на каждого ребенка).
Бывает, один или оба родителя при использовании материнского капитала для выплаты ипотеки не могут договориться мирно и в результате доли несовершеннолетним членам семьи не выделяются. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.
Необходимые документы для регистрации соглашения о выделении долей
Последняя составляет порядка 2 тыс. руб. (вне зависимости от количества людей, которым выделяются доли в недвижимости).
Если родители решают выделить доли детям до погашения ипотеки, потребуется еще два документа: согласие банка-кредитора и разрешение органов опеки. Последнее необходимо, т. к. речь идет о залоге имущества несовершеннолетних граждан.
Что будет, если доли не выделять
Если получатель материнского капитала подписал нотариальное обязательство и нарушил его, в случае проверки со стороны прокуратуры может быть возбуждено уголовное дело о мошенничестве (ст. 159 УК РФ). В этом случае меньшее, что ждет нарушителя, – возврат госдотации обратно в ПФР.
Также семья не сможет продать недвижимость, части которой не были выделены детям. Сделка будет быть признана недействительной. Продажа купленного с использованием материнского капитала жилья, в котором детям не выделены доли, оценивается как мошенничество. В качестве контролирующих органов выступают ПФР, Росреестр и органы опеки.
Частные случаи
Не всегда вопрос о распределении недвижимости между родителями и детьми решается по мирному соглашению. В этом случае следует обращаться в суд.
Когда получится обойтись без нотариуса
В ФЗ № 218 прописано обязательство нотариально удостоверить отчуждение долей, если на недвижимость оформляется право общей собственности. Покупка или постройка жилья с использованием материнского капитала – как раз такой случай.
Но есть исключения. Долевая собственность может быть зарегистрирована без участия нотариуса, если части жилплощади отчуждаются одновременно – когда все собственники продают части недвижимости по одной сделке (ФЗ № 218, ст. 42, ч. 1). Соотношение долей каждого супруга при этом не должно меняться. К примеру, жилплощадь изначально была поделена поровну (50 на 50). После отчуждения недвижимости детям у каждого супруга остается 50% из оставшейся части недвижимости. При этом в соглашении нужно указать, что речь не идет о разделе имущества между родителями.
Другой способ избежать лишних трат на услуги нотариуса – прописать порядок раздела ипотечной недвижимости (включая отчуждение долей детям) в брачном договоре.
Заключение
Если для погашения ипотеки использовался материнский капитал, по закону родители обязаны выделить детям часть недвижимости. Чтобы гарантировать соблюдение прав несовершеннолетних членов семьи, после выведения жилья из-под залога составляется письменное обязательство, заверенное нотариусом. При этом закон не регламентирует площадь недвижимости, которую родители выделяют детям. Другой вариант – договор дарения.
Как разделить квартиру, если вложили в покупку личные средства и маткапитал
Купили в браке квартиру за 8,5 млн рублей. Вложили 4 млн, которые я получила от продажи добрачной квартиры, остальное взяли в ипотеку. Часть ипотеки погасили материнским капиталом.
Через год мы развелись, ипотеку плачу я. Как правильно выделить доли, когда погашу весь кредит?
Ирина, у вас есть два варианта. Первый: вы можете договориться с бывшим мужем на любой размер долей в совместно нажитом имуществе. Хоть поровну на всю семью, хоть на передачу всей квартиры вам и детям.
Второй вариант: если согласия между вами нет, есть правила раздела долей по закону. Тогда поступают так:
Размеры долей устанавливает в своем решении суд, а Росреестр по решению суда вносит изменения в реестр прав собственников.
Как договориться о разделе квартиры
После выплаты ипотеки вам нужно в течение шести месяцев выделить детям доли в квартире. От размера детских долей зависит оставшаяся часть квартиры, которую вы будете делить с бывшим мужем по нотариально удостоверенному соглашению. Чем большие доли вы выделите детям, тем меньше будет совместно нажитая в браке доля для раздела с бывшим мужем.
Выделить детям доли, оплаченные материнским капиталом, тоже можно по соглашению. Заверять его у нотариуса не обязательно. На это у родителей есть шесть месяцев после того, как погасите ипотеку и банк снимет ограничения на сделки с квартирой. Мы уже рассказывали, как выделить доли.
Доля, которую вы оплатили материнским капиталом, принадлежит всей семье. Это мать, двое и более детей и в большинстве случаев отец младшего ребенка. Эта доля делится на всех поровну. Верховный суд с этим согласен.
Размер материнского капитала в 2020 году — 466 617 рублей. Предположу, что вы погасили часть ипотеки в 2019 году, когда маткапитал составлял 453 026 рублей. Тогда 1/20 квартиры принадлежит вам, вашему мужу и детям вместе. 47/100 квартиры оплачены вашим добрачным имуществом. Оставшиеся 12/25 вы с мужем будете делить на свое усмотрение: если увеличите доли детей до той суммы, которая погашена к моменту развода, а остаток ипотеки погасите самостоятельно, то делить придется только 1/20 доли, оплаченной материнским капиталом.
Кстати, если бывший муж не является отцом одного из детей и не указан в сертификате на материнский капитал как член семьи, оплаченную материнским капиталом долю квартиры делить с ним вообще не нужно.
Вы покупали квартиру в браке, поэтому доля, за которую вы вносили платежи по ипотеке в этот период, — это совместно нажитое имущество. Его делят между супругами пополам.
Доля квартиры, которую вы купили на деньги от продажи вашей добрачной квартиры, принадлежит вам. Но взаимосвязь между доходами от продажи добрачной и вложениями в новую квартиру нужно доказать. Это не потребуется только в том случае, если бывший супруг в суде подтвердит, что половина квартиры приобретена на ваши деньги.
Но на всякий случай доказательства нужно подготовить. Помогут договор купли-продажи добрачной квартиры и выписки с банковского счета.
Доказать взаимосвязь можно так:
Приведу пример из суда. Через месяц после свадьбы жена продала добрачную квартиру и еще через пять дней внесла деньги по договору участия в долевом строительстве за однокомнатную квартиру. Квартиру достроили, право собственности зарегистрировали. Когда супруги развелись, мужчина стал требовать половину жилья.
Дело дошло до Верховного суда РФ, который оставил квартиру за женой. Он указал, что имущество, которое приобретается даже в период брака на средства одного из супругов, не является совместной собственностью.
Если квартира, которую вы приобрели в браке, останется у вас, вы должны будете выплатить мужу стоимость его доли. В случае разногласий размер долей и их стоимость будет определять суд.
Пока вы не выплатите мужу стоимость его доли, он вправе пользоваться этой квартирой и даже требовать определения порядка пользования в суде. До выделения долей квартира — совместно нажитое имущество, которым супруги могут пользоваться на одинаковых условиях. После выделения долей муж как собственник имеет право пользоваться своей долей и просить суд закрепить конкретный порядок совместного проживания. Исключение — слишком маленькая доля, которой реально пользоваться не получится.