Реестр одаренных детей что дает
О ресурсе
Общие сведения
Образовательный Фонд «Талант и успех» осуществляет организацию выявления и сопровождения дальнейшего развития одаренных детей (оператор, в соответствии с пунктом 4 Правил).
Выявление одаренных детей и молодежи осуществляется:
на основе наличия у них личных достижений:
Результаты мероприятий и личные достижения детей и молодежи вносятся в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности (ГИР).
Порядок формирования и ведения ГИР устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 18 ноября 2020 года № 649 «Об утверждении Порядка формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности.
ГИР формируется в целях выявления и сопровождения дальнейшего развития лиц, проявивших выдающиеся способности, и представляет собой совокупность содержащейся в базе данных информационного ресурса информации (сведений) о лицах, проявивших выдающиеся способности, и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
ГИР ведется оператором в электронном виде.
Перечень мероприятий
Перечень мероприятий утверждается ежегодно на учебный год приказом Министерства просвещения Российской Федерации.
Для формирования перечня мероприятий на очередной учебный год организаторы мероприятий представляют до 1 июня текущего года свои предложения по перечню мероприятий в Министерство просвещения Российской Федерации, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых мероприятий следующим критериям:
В перечень мероприятий включаются следующие мероприятия, по которым предложения в Министерство просвещения Российской Федерации не направляются, экспертиза в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий в отношении указанных мероприятий не проводится (в соответствии с пунктом 3.1 Правил):
Министерство спорта Российской Федерации и Министерство культуры Российской Федерации представляют в Министерство просвещения Российской Федерации предложения по перечню мероприятий, указанных в подпунктах «г» и «д», на очередной учебный год, а также сведения об уполномоченной организации, ответственной за предоставление информации, указанной в пункте 6 Правил (наименование, номер телефона и адрес электронной почты организации), до 1 июня текущего учебного года.
Дополнительные мероприятия включаются в перечень мероприятий в сроки, устанавливаемые Министерством просвещения Российской Федерации, но не позднее 1 июня учебного года, на который утвержден перечень мероприятий.
Подключение к ГИР
Внесение информации в ГИР, а также доступ к содержащейся в нем информации обеспечиваются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (портала Госуслуги).
Оператор обеспечивает доступ к ГИР, предусматривающий в том числе ответственность за сохранность персональных данных:
Доступ к ГИР предоставляется на основе официальных запросов, направленных в адрес оператора в электронной форме.
Порядок подключения:
Вход в ГИР выполняется с помощью учетной записи портала Госуслуги (https://esia.gosuslugi.ru/). Обязательно, чтобы учетная запись пользователя портала Госуслуги была подтверждена, обязательным также является подтвержденный адрес электронной почты.
Если пользователь не зарегистрирован на портале Госуслуги, то:
Войдите в ГИР (ссылка «Войти» в правой верхней части экрана).
Предоставьте права информационной системе на просмотр ваших данных.
Примерные формы подтверждающих документов, скан-копии которых прикрепляются к электронной заявке на предоставление доступа к ГИР:
Сведения, размещаемые в ГИР
В ГИР размещаются следующие сведения о лицах, проявивших выдающиеся способности:
Сведения, указанные в подпункте «е», направляются оператору в заявительном порядке лицом до 18 лет или его законными представителями (в случае согласия лица от 14 до 18 лет либо недостижения лицом возраста 14 лет) или организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой указанное лицо получает (получал) образование (в случае согласия лица от 14 до 18 лет либо по обращению законных представителей лица до 14 лет).
Сведения о претенденте на получение гранта Президента РФ, указанные в подпункте «ж», направляются оператору организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой претендент получал образование (по обращению претендента), не позднее 20 августа года получения претендентом образования соответствующего уровня либо претендентом самостоятельно (в случае получения им образования соответствующего уровня ранее года, предшествующего текущему учебному году) не позднее 20 августа текущего учебного года.
Организаторы мероприятий, организаторы мероприятий для магистратуры, уполномоченные организации, лица, проявившие выдающиеся способности, или их законные представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность, направляют оператору сведения с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных, а также обеспечивают полноту, достоверность и актуальность размещаемых в ГИР сведений.
Реестр одаренных детей что дает
Постановление от 17 ноября 2015 года №1239. Утверждены Правила выявления одарённых детей, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития.
Документ
Постановление от 17 ноября 2015 года №1239
Подготовлено Минобрнауки во исполнение подпункта 20 пункта 1 перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года (№Пр-2821 от 5 декабря 2014 года).
Подписанным постановлением утверждены Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития (далее соответственно – Правила, одарённые дети).
Правилами предусмотрено, что выявлением одарённых детей занимаются федеральные государственные органы, органы власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, общественные и другие организации (далее – организаторы). В этих целях должны проводиться олимпиады, другие интеллектуальные и творческие конкурсы, мероприятия, направленные на развитие интеллектуальных и творческих способностей, интереса к научной, исследовательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности.
Перечень таких мероприятий на очередной учебный год формирует Минобрнауки России и публикует на своём официальном сайте.
По итогам проведения включённых в перечень мероприятий информация о детях, которые стали их победителями и призёрами, направляется руководителям образовательных организаций, в которых обучаются эти дети, для формирования их портфолио и организации их дальнейшей поддержки и сопровождения.
Определяются формы поддержки и сопровождения одарённых детей, в частности, индивидуальная работа с одарёнными детьми по формированию и развитию их познавательных интересов, профессиональная ориентация таких детей с учётом потребностей рынка труда, содействие в трудоустройстве после окончания обучения.
Мониторинг развития одарённых детей проводится оператором с использованием информации, содержащейся в единой федеральной межведомственной системе учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. Концепция создания такой системы утверждена распоряжением Правительства от 25 октября 2014 года №2125-р. Ввод в промышленную эксплуатацию региональных сегментов этой межведомственной системы запланирован на октябрь 2016 года, а федерального сегмента – на декабрь 2016 года.
Власти России отслеживают детей с выдающимися способностями и заносят их в спецреестр с адресами и номерами телефонов
Минпросвещения России расширило перечень информации в госреестре о российских детях с выдающимися способностями. Этот реестр ведется с 2016 г., но, по новым правилам, теперь в него должны вноситься контактные данные несовершеннолетних, включая их номера телефонов и адрес проживания, а доступ к этим данным будет иметь гигантский список организаций.
Власти посчитают всех
Минпросвещения России опубликовало приказ «Об утверждении Порядка формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности». Глава ведомства Сергей Кравцов подписал его еще 18 ноября 2020 г., но его публикация на официальном портале правовой информации задержалась на три месяца, до 19 февраля 2021 г.
Данный приказ Минпросвещения № 649 признает утратившим силу другого аналогичного документа – приказа Минобрнауки № 424 от 18 апреля 2016 г. «Об утверждении Порядка формирования и ведения государственного информационного ресурса о детях, проявивших выдающиеся способности». Названия документов почти идентичны, а сами они касаются россиян в возрасте до 18 лет, но в старом приказе они называются детьми, а в новом – «лицами».
Приказы отличаются друг от друга еще и количеством пунктов (в старом 14, в новом – 18), равно как и их наполнением. Так, актуальный документ Минпросвещения предлагает собирать о детях значительно больше личных сведений, чем того требовал прежний документ.
Что касается самого информресурса, речь о котором идет в обоих приказах, то его создание и развитие регламентировано пунктом 9 так называемых «Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития». Они были утверждены постановлением российского Правительства №1239 от 17 ноября 2015 г.
Оператором ресурса о выдающихся российских детях, по информации «Экспертного центра электронного государства», назначен образовательный фонд «Талант и успех», учрежденный в конце декабря 2014 г. В его обязанности, помимо прочего, входит разработка и поддержка веб-сайта ресурса.
Какими данными нужно делиться с ресурсом
Вся ответственность за сохранность персональных данных детей лежит на фонде «Талант и успех» как на операторе информресурса. Приказ Минпросвещения № 649 определил, что на каждого российского ребенка, проявляющего выдающиеся способности, должен быть заведен профиль с информацией о его ФИО, дате рождения и месте обучения. При этом указывать место рождения ребенка не требуется.
Также необходимо раскрыть информацию о результатах участия ребенка в тех или иных мероприятиях и все сведения об имеющихся у него результатах интеллектуальной деятельности, подтвержденных патентами или свидетельствами, и (или) публикациях в научном международном и (или) всероссийском издании.
Дополнительно в реестр вундеркиндов России требуется внести данные об наличии у детей тех или иных достижений в педагогической, научной (научно-исследовательской), научно-просветительской, инженерно-технической, изобретательской, творческой и (или) физкультурно-спортивной деятельности, проводимой образовательной, научной или иной организацией, либо о научном (научно-методическом, научно-техническом, научно-творческом) результате интеллектуальной деятельности, подтвержденном патентом, свидетельством, либо о публикации в научном (учебно-научном, учебно-методическом) международном, всероссийском, ведомственном, региональном издании, в издании образовательной, научной или иной организации (при наличии).
Персональная информация тоже нужна
Одно из отличий нового приказа властей от прежнего заключается в расширенном списке персональных данных детей, которые подлежат сбору. В частности, теперь нужно будет предоставлять оператору контактную информацию ребенка – номер телефона, адрес проживания (почтовый адрес) и даже адрес электронной почты. Напомним еще раз, что речь идет о несовершеннолетних. Эти же сведения должен будет предоставить и законный представитель ребенка.
Обязательно требуется указать страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета. А если у ребенка есть персональный тренер или наставник, осуществляющий его подготовку, то его контактные данные тоже должны быть в системе, хотя раньше они, как и номер телефона ребенка, не требовались. В перечень входят: ФИО, место работы, должность и реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Доступ будет почти у всех
Согласно новому приказу Минпросвещения, доступ к информресурсу о вундеркиндах оператор предоставляет строго на основе официальных запросов, направленных ему по форме, определенной им же. Этот доступ организуется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), и она же используется для внесения в него изменений.
Фонд «Талант и успех» будет предоставлять доступ к базе данных российских детей-вундеркиндов целому списку организаций. В него входят, в первую очередь, федеральные госорганы, притом без уточнения, какие именно госорганы смогут пользоваться реестром.
Вместе с ними доступ к информресурсу получат органы госвласти субъектов России, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. Перечень включает еще и организации, осуществляющие образовательную деятельность, в которых обучаются дети, в том числе региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, а также региональные центры спортивной подготовки.
Но и это еще не все. Получить доступ к персональным данным российских детей с выдающимся способностями смогут, помимо прочих, еще и организаторы и уполномоченные организации, обеспечивающие внесение сведений о лицах в информационный ресурс.
Одарённые дети попадут в базу
В едином реестре будет сосредоточена информация как о победителях и призёрах олимпиад, так и об их наставниках
В Минпросвещения намерены создать регистр школьников и молодёжи, проявивших способности в науках, культуре или спорте, который будут формировать по итогам олимпиад и конкурсов и доступ к которому получат органы власти и образовательные организации. Как считают в Правительстве, эта мера поможет выявить перспективных ребят и помочь им проявить свои таланты, а также привлекать к передаче педагогического опыта наиболее успешных учителей. Новые правила поддержки одарённых детей размещены на портале проектов нормативных правовых актов.
Для каждого юного дарования своя программа поддержки
Документ, разработанный Минпросвещения, расширяет программу поддержки юных талантов. Теперь в неё включили не только детей, проявивших способности в науке, спорте или искусстве, но и молодёжь. Финансирование программы увеличили в три раза — с 25 миллионов до 75 миллионов рублей.
Заниматься выявлением и сопровождением таких ребят будет образовательный фонд «Талант и успех». В его обязанности входит наполнение Государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности (ГИР). Такой реестр уже ведётся с 2015 года, когда была утверждена программа поддержки талантливых детей. Но теперь единую базу данных сделают открытой для органов власти и образовательных организаций — для того, чтобы не призёры олимпиад искали применения своим способностям, а, наоборот, в каждом регионе знали о юных талантах и для каждого создавали индивидуальную программу сопровождения. Одним ребятам, как следует из проекта постановления, помогут с целевым направлением в вуз, другим — с практикой у ведущих работодателей, третьим — предоставят тьюторскую или тренерскую поддержку.
Впервые в таких реестрах будут публиковать данные учителей, художественных руководителей и тренеров, которые до этого нередко оставались в тени своих «звёздных» воспитанников.
Каких детей будут считать одарёнными
Много внимания в документе уделяется критериям одарённости. Так же как и раньше, в реестр талантливой молодёжи будут включать победителей Всероссийской олимпиады школьников, международных образовательных и спортивных соревнований, творческих конкурсов. Кроме того, база данных расширится за счёт авторов научных публикаций и юных изобретателей. По итогам четырёхлетней работы образовательного центра «Сириус», таких юношей и девушек в России немало.
Ещё одним основанием для попадания в реестр одарённых детей станут победы на отраслевых, вузовских и региональных олимпиадах и конкурсах. Утверждать перечень таких мероприятий и вести мониторинг их результатов также будет фонд «Талант и успех». Главные условия для проведения таких конкурсов — их доступность для всех школьников страны, отсутствие организационных взносов и обязательный очный заключительный этап. При отсутствии хотя бы одного из них фонд «Талант и успех» имеет право отказать организаторам олимпиады в заявке на включение в перечень мероприятий на год. Утверждаться такой перечень будет не позднее 15 августа предыдущего года.
Что советуют опытные педагоги
По мнению кандидата педагогических наук, первого зампреда Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, проект правительственного постановления — системное и продуманное решение. Особенно важно, считает сенатор, что формировать перечень олимпиад будет один оператор. «Палата регионов давно поднимала вопрос об унификации образовательных олимпиад, чтобы их участники понимали, какие индикаторы той или иной победы и как они могут послужить для их дальнейшего профессионального роста», — сказала «Парламентской газете» Гумерова.
Неудивительно, что каждый из опрошенных парламентариев — педагогов с большим опытом работы, имеет и свой взгляд на то, когда лучше выявлять и сопровождать талантливых детей.
«Зачастую их видно ещё до школы, кто-то проявляется в младшем школьном возрасте, кто-то и в старших классах «выстреливает». Важно дать ребёнку попробовать себя в разных направлениях, только так можно понять, к чему у него есть способности», — считает Гумерова.
«Одарённые дети могут учиться и в массовой школе, и в специализированной, отбор в которую проводится не по кошельку, а по способностям. Важно, чтобы в такой специализированной школе все предметы преподавали по полной программе, а некоторые, например, физику и математику, углублённо», — даёт совет Олег Смолин.
Анализ приказа Минпросвещения о «Реестре талантливых детей России»
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
г) результат участия в мероприятии;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
е) контактные данные ребенка и его законного представителя (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты).
П.6.1 устанавливал требования к организаторам всероссийской олимпиады школьников представлять оператору информацию о наставниках (личных тренерах) победителей и призеров. Внесение информации в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, а также доступ к содержащейся в нем информации обеспечиваются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Обработка персональных данных осуществляется оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Согласно п. 10 оператор осуществляет:
а) организационно-техническое и информационно-технологическое обеспечение выявления одаренных детей и сопровождения их дальнейшего развития, в том числе сбор информации о победителях и призерах мероприятий от организаторов мероприятий;
б) анализ данных и разработку предложений по индивидуальному развитию одаренных детей;
в) взаимодействие с образовательными организациями, в которых обучаются одаренные дети, а также с организаторами мероприятий, включенных в перечень мероприятий на очередной учебный год;
г) разработку типовых образовательных программ для одаренных детей, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
д) организацию обучения одаренных детей, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также их сопровождение;
е) организацию и проведение особо значимых мероприятий, в том числе в дистанционной форме;
ж) информирование общественности о результатах работы с одаренными детьми;
з) организацию и проведение экспертизы предложений на включение мероприятий в перечень мероприятий в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий, а также проверку достоверности информации о личных достижениях одаренных детей;
и) подготовку ежегодного аналитического отчета о системе выявления одаренных детей и сопровождения их дальнейшего развития в Российской Федерации и представление его в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, до 31 декабря отчетного года;
к) иную деятельность, направленную на развитие системы выявления одаренных детей.
Как видим, уже с самого начала информационный ресурс об одаренных детях и их наставниках (личных тренерах) задумывался интегрированным с ЕСИА, а «обучать» этих одаренных детей Правительство РФ собиралось с помощью дистанционных образовательных технологий. О том, как именно это планировалось, дает представление п. 11, в которой самой первой формой сопровождение дальнейшего развития одаренных детей названа «индивидуальная работа с одаренными детьми по формированию и развитию их познавательных интересов, в том числе тьюторской и (или) тренерской поддержки».
Исполняя заявленную цель, Министерство образования и науки РФ 18 апреля 2016 г. издало приказ N 424 «Об утверждении Порядка формирования и ведения государственного информационного ресурса о детях, проявивших выдающиеся способности», который утратил силу в связи с принятием нового рассматриваемого приказа того же министерства на ту же тему. Следует отметить, что утративший силу приказ исходил из ввода в промышленную эксплуатацию подсистемы поиска обучающихся, проявивших выдающиеся способности, единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам, т.е. печально известной Системы Контингент (п. 3 приказа N 424 от 18 апреля 2016 г.). Теперь же, согласно п. 3 нового Порядка, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18.11.2020 № 649, оператором информационного ресурса является образовательный фонд «Талант и успех». Информационный ресурс, естественно, ведется в электронном виде. Как сказано в п. 2 нового Порядка, он формируется в целях выявления и сопровождения дальнейшего развития лиц и представляет собой совокупность содержащейся в базе данных информационного ресурса информации (сведений) о лицах и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Какие технологии и средства предполагается использовать, не уточняется. Поскольку речь идет о выявлении лиц, под которыми, по всей видимости, понимаются одаренные дети и их наставники (тренеры), вопрос о согласии на попадании информации в информационный ресурс носит риторический характер.
Неуклонно расширяется перечень сведений, подлежащих включению в информационный ресурс. Если в Постановлении Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1239 их было шесть, в старом Порядке Министерства образования и науки РФ 2016 г. семь, то теперь их количество возросло до десяти:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
г) результат участия в мероприятии из перечня олимпиад и иных интеллектуальных или творческих конкурсов;
д) результат участия в мероприятии, включенном в перечень мероприятий для предоставления грантов Президента РФ лицам, поступающим в магистратуру;
е) информация об имеющихся у лиц до 18 лет результатах интеллектуальной деятельности, подтверждённых патентами или свидетельствами, и (или) публикациях в научном международном и (или) всероссийском издании;
ж) информация об имеющихся у лиц достижениях в педагогической, научной (научно-исследовательской), научно-просветительской, инженерно-технической, изобретательской, творческой и (или) физкультурно-спортивной деятельности, проводимой образовательной, научной или иной организацией, либо о научном (научно-методическом, научно-техническом, научно-творческом) результате интеллектуальной деятельности, подтвержденном патентом, свидетельством, либо о публикации в научном (учебно-научном, учебно-методическом) международном, всероссийском, ведомственном, региональном издании, в издании образовательной, научной или иной организации (при наличии);
з) страховой номер индивидуального лицевого счета страхового свидетельства индивидуального (персонифицированного) учета;
и) контактные данные лица и его законного представителя (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты);
к) данные о наставниках (личных тренерах), осуществлявших их подготовку: фамилия, имя, отчество (при наличии), место работы, должность и реквизиты документа, удостоверяющего личность, – для победителей международных олимпиад по общеобразовательным предметам – членов сборных команд РФ.
В том случае, если сведения предоставлены не в полном объеме, оператор направляет уведомление соответствующим лицам и организациям о необходимости доработки и повторного направления сведений в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления (п. 8). Новым является п. 10 Порядка, согласно которому если организатор или организация не предоставляют оператору сведения для размещения в информационном ресурсе, оператор уведомляет об этом Минпросвет и Миннауку РФ. Какие меры принимают эти министерства по отношению к провинившимся, не сообщается. Разумеется, в правилах содержатся традиционные пункты, что оператор осуществляет обработку персональных данных в соответствии с законодательством о персональных данных и обеспечивает защиту размещенных в информационном ресурсе сведений от несанкционированного доступа или иных неправомерных действий. Однако все это во многом нивелируется благодаря тому, что, согласно п. 13, оператор обеспечивает доступ к информационному ресурсу огромному количеству организаций:
· федеральным государственным органам;
· органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования;
· органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;
· организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в которых обучаются лица, в том числе региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, а также региональным центрам спортивной подготовки;
· организаторам и уполномоченным организациям, обеспечивающим внесение сведений о лицах в информационный ресурс.
Упомянуто и об ответственности этих организаций за сохранность персональных данных, однако с учетом огромного количества использующих этих ресурс ведомств и организаций все это представляется пустой декларацией. Поскольку в чем именно будет выражаться ответственность оператора и использующих информационный ресурс ведомств за утечку персональных данных ничего не говорится, все является очередной пустой декларацией. Кроме того, для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия оператор по согласованию с Минцифрой подключает информационный ресурс к единой системе межведомственного электронного взаимодействия. Согласно п. 5 внесение информации в информационный ресурс и доступ к содержащейся в нем информации обеспечивается через сеть «Интернет» с использованием ЕСИА. Поскольку абсолютно надежных электронных систем, которые было бы невозможно взломать или похитить из них информацию иным способом не существует, описанная система имеет множество потенциально уязвимых мест, через которые персональные данные одаренных детей и их наставников могут оказаться доступны злоумышленникам.
Таким образом, все эти мероприятия объективно будут способствовать снижению образования и ухудшению здоровья наиболее одаренных детей. Поскольку безопасность цифровизации образования, которому должен способствовать рассматриваемый информационный ресурс, научно не доказана, необходимо вспомнить п. 2 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который прямо устанавливает: «Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Поскольку дистанционное сопровождение заявленного «Сириусом» развития талантов предполагает достаточно длительное нахождение детей за компьютером, неизбежно становится вопрос о необходимости соблюдения требования п. 1 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека». Пп.8 п. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) прямо устанавливает, что охрана здоровья обучающихся включает в себя «обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность». Исследователи отмечают, что длительная работа за компьютером негативно сказывается на многих функциях организма учащихся: на зрение, нервную систему, костно-мышечный аппарат человека, осанку и электромагнитное изучение (Мартынова З. Е. Влияние компьютера на жизнь и здоровье учащихся). В этом случае должен вступить в действие п. 9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020): «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается».
Однако этим потенциальные опасности информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности, не исчерпываются. Выше уже отмечалась весьма высокая вероятность утечки из него информации, касающейся одаренных детей и их тренеров, особенно если принять во внимание то количество организаций и ведомств, которые будут ее использовать. Этим чрезвычайно облегчается задача иностранных фирм по сманиванию за рубеж талантливых молодых специалистов. Стремясь контролировать и цифровизировать все и вся, Правительство РФ создает идеальные условия для утечки мозгов за рубеж, лишения нашего народа его наиболее одаренных и талантливых молодых представителей, а также наиболее опытных преподавателей. Следует иметь в виду, что в случае серьезного обострения международной обстановки под угрозой может оказаться и жизнь внесенных в информационный ресурс о лиц. Нечто подобное уже встречалось в древности. Когда Спарта завоевала соседнюю Мессену, местное население было обращено победителями в рабов-илотов. Чтобы предотвратить восстание покоренных, спартанцы регулярно поручали своей молодежи выискивать и убивать самых крепких и сильных илотов. Если же какому-нибудь врагу потребуется уничтожить наиболее талантливых и перспективных лиц в России, ему даже не надо будет их выискивать – достаточно просто будет скачать информацию из электронного ресурса.
Подписывайтесь на наши ресурсы: