Реквизиты паспорта что это такое конкретно
Документы, удостоверяющие личность, их реквизиты
В пользовании населения нашей страны имеются разнообразные документы, применяемые в самых различных целях и ситуациях. Но прежде всего для удостоверения того факта, что человек, предъявивший документ, является его владельцем, а содержащиеся в нем данные характеризуют это лицо как носителя определенных прав, полномочий, статуса.
Объем этих данных или сведений неодинаков и зависит от вида документа:
Как видим, эти и другие, подобные им документы предназначены для того, чтобы идентифицировать их владельца по признакам внешности и удостоверять его принадлежность к определенному ведомству, организации, должностное положение и наличие полномочий на выполнение определенных обязанностей, право на посещение зданий, помещений, имеющих пропускной режим.
Однако большинство документов имеют силу в пределах той сферы деятельности, которой занимается выдавшее их ведомство, и соответственно предназначены для подтверждения права их владельца участвовать в этой деятельности (например, водительское удостоверение, студенческий билет).
В связи с этим такие документы лишь условно можно отнести к документам, удостоверяющим личность.
Неодинаковая сила документов, их назначение определяют и различие в их реквизитах.
Паспорт представляет собой книжку, имеющую обложку, на лицевой стороне которой напечатано название документа, изображен, герб страны. Паспортная книжка изготовляется предприятиями Госзнака по единому для всей страны образцу из бумаги специальной выработки.
Паспорт гражданина Российской Федерации несколько отличается от паспорта образца 1974 года.
Третья страница отведена для заполнения такими данными о владельце паспорта, как его фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Национальность теперь не указывается, В левой части страницы наклеен фотоснимок.
Первый фотоснимок наклеивается в 14 лет, второй в 20, третий в 45 лет. На фотографии нет оттиска печати, но есть специальная орнаментированная полоса, захватывающая левый верхний угол фотоснимка и прилегающую к нему часть страницы, на которую он наклеен.
(Иногда фотоснимок может быть скреплен еще и оттиском мастичной печати).
Вся страница ламинирована, что защищает ее от каких-либо воздействий, тем самым затрудняя переклейку фотоснимка и изменение записей.
Страницы 16 и 17 отведены для сведений о семейном положении. На них делаются записи о поле, фамилии, имени, отчестве, дате рождения и личном коде детей.
Предусмотрена также страница со штампом, в котором имеются сведения о группе крови владельца паспорта.
Таким образом, к реквизитам паспорта относятся:
Исправления и помарки в тексте не допускаются. Сокращенные записи также исключены.
Действие паспорта не ограничивается сроком. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, на которых таких фотографий нет, считаются недействительными.
Для защиты от частичной подделки при оформлении паспорта используют:
Осмотр документов
Предъявляемый документ осматривается в целях определения его подлинности и принадлежности предъявителю.
Поддельными называются специально изготовленные или умышленно измененные документы, содержание которых не соответствует действительности.
Подделка документов подразделяется на два вида — полная и частичная.
В настоящее время часть реквизитов могут имитироваться с помощью компьютеров и высококачественных принтеров.
От полностью поддельных документов следует отличать фиктивные, т.е. оформленные от имени вымышленных или уже не существующих организаций или составленные (заверенные) не тем учреждением и не тем лицом от кого они должны исходить по их содержанию. При этом могут использоваться подлинные, но похищенные бланки, печати. Главное, что отличает фиктивные документы от подлинных, это заведомо ложное их содержание, не соответствующее действительности, хотя с формальной стороны они могут быть заполнены правильно.
В качестве примера можно привести используемые мошенниками удостоверения от имени вымышленных организаций, которые они изготавливают, используя подлинные, но не заполненные бланки. Причем на эти документы наклеивается собственный фотоснимок предъявителя.
Для выявления фиктивности документа необходимо знать, существует ли организация, учреждение, от имени которых выдан документ. Это требует наведения справок, что не всегда реально при проверке документа. Однако к признакам фиктивности документа можно отнести явное несоответствие обозначенной должности внешнему облику, возрасту предъявителя; несоответствие смысла документа его форме, содержания оттиска печати наименованию организации, выдавшей документ и т.п.
Частичная подделка осуществляется посредством изменения отдельных реквизитов подлинных документов. Например, переклейки фотографии, вытравливания записей и выполнения новых и т.д.
В паспорте наиболее часто встречаются частичные подделки, к которым относятся следующие:
Выбор способа изменения содержания документа при его подделке определяется целями, которые, преследует лицо, подделывающее документ. Так, чтобы выдать себя за другое лицо, изменяются фамилия, имя, отчество, год рождения или сохраняются эти данные, но заменяется фотографии. При попытке уклонения от уплаты алиментов, осуществляется замена соответствующих листов в паспорте. На замененные чистые листы наносятся поддельные оттиски штампов о регистрации, прописке и т.д.
Документы, удостоверяющие личность, изготовляются и заполняются в соответствии с требованиями, правилами инструкций, других нормативных актов, определяющих форму документов, их содержание, порядок выдачи, сферу и сроки действия.
При проверке паспорта изучается соответствие по содержанию следующих реквизитов:
Подобным образом изучаете правильность оформления других документов, предъявляемых при удостоверении личности. При этом, прежде всего обращается внимание на то, является ли документ действительным, действующим или нет, что определяется по сроку до которого он действителен, указанному в специальной графе. Затем обращается внимание на наличие подписей и оттисков печатей, которые должны удостоверять продление срока документа. Следует обратить внимание на название ведомства, организации, выдавшей документ (обычно оно отпечатано на бланке документа). Нередко бывает так, что наименование организации, ведомства изменялось, а на документе указано уже не существующее.
В ряде случаев этот факт еще не обозначает фальсификации, ибо ведомства с большим количеством сотрудников не сразу успевают сменить бланки документов и произвести их обмен. Но такие ситуации обычно известны. Что же касается изменения названий министерств, комитетов и т.п., то сотрудники их пропускных, служб обычно осведомлены о сроках действия старых бланков.
Подделка отдельных реквизитов документов и прежде всего оттисков печатей и штампов иногда маскируется якобы случайным загрязнением, повреждением документа, трением, перегибанием листов, нанесением пятен, загрязнением фона бланка и тому подобными действиями, вплоть до умышленного намокания и последующего высушивания. В результате документу придается вид ветхого, старого; имитируется случайность воздействия на документ влаги, краски и т.п.
Поэтому, осматривая документы, следует проанализировать вид и расположение повреждений с целью установления:
Осмотр листов документа производится не только с лицевой стороны, но и оборотной, поскольку на ней может отображаться определенное воздействие на лицевую сторону. Так, при переклейке паспорта обычно используется не специальный клей, а другие, которые, высыхая, деформируют лист по краям фотокарточки, что особенно хорошо заметно на оборотной стороне листа.
Рассмотрим подробнее основные стадии осмотра документа, способы подделки его реквизитов, а также признаки подделки.
Бланк документа
Для установления соответствия способа изготовления бланка документа принятым способам его изготовления необходимо определить способ печати, который использовался (высокая, плоская, глубокая, специальная).
Самым характерным признаком высокой печати является наличие рельефа на оборотной стороне бланка. Другим признаком является утолщение красочного слоя в виде своеобразного канта (каемки) по краям оттисков букв, цифр, линий. Для плоской печати характерно отсутствие этих признаков. Изображения менее контрастны и четки, чем на оттисках высокой печати. Признаки плоской печати характерны для бланков, изготовленных способами ротапринт, стеклография, гектография и электрография. Для оттисков с ротапринта характерно утолщение соединительных штрихов в знаках текста и узелки в местах пересечения штрихов.
На оттисках, изготовленных способом электрографии, дополнительно характерны:
Для оттисков, изготовленных с помощью ксероксов, характерны следующие признаки:
При получении оттисков, на матричных принтерах характерна:
При использовании лазерных принтеров для распечатки сканированных изображений оригинала характерны следующие признаки:
При использовании капельно-струйных принтеров характерна:
Для глубокой печати характерны:
Рисование бланков встречается редко, могут быть выполнены этим способом отдельные части бланка, например, эмблема учреждения, угловой штамп, оттиск печати.
При использовании способа рисования характерны:
Если использовалась копировальная бумага для перевода формы и текста бланка в целях последующего использования копии, то могут наблюдаться признаки последующей обводки штрихов и знаков.
При изучении бланка документа, удостоверяющего личность следует иметь ввиду, что он должен быть изготовлен типографским способом с использованием высокой печати. После изучения бланка документа осматриваются оттиски печатей и штампов.
Оттиск печатей (штампов)
Печати и штампы бывают металлическими или выполнены на эластичном, но упругом материале, типа резины, каучука. Они изготовляются в специализированных мастерских с соблюдением определенных требований. Строки текста набираются шрифтом одного размера и рисунка, с одинаковыми интервалами и симметричным расположением по отношению к разделительным знакам (например, звездочки), тексту или рисунку. По отношению к центру все буквы текста располагаются строго радиально.
1. рисование изображения оттиска непосредственно на документе
2. нанесение оттисков с помощью «плоских клише» (зеркальное отображение оттиска, выполненное обычно с помощью рисовки на картоне, фотобумаге и т.д. и предназначенное для переноса на документ с помощью влажного копирования)
3. получение оттисков с помощью самодельных рельефных клише
4. получение оттисков с использованием части подлинной печати
Рисовка изображения оттиска может выполняться с предварительной подготовкой:
Чаще всего применяется способ получения промежуточной формы, когда зеркальное изображение оттиска подлинной печати на фотобумаге, дактилоскопической пленке используется доя последующего получения оттека на подделываемом документе. Рельефное клише вырезается на каком-либо эластичном материале (резина, линолеум и т.п.), либо гравируется на металле. Оно может изготовляться из литер типографского набора и пробельного материала. Рельефные печати и штампы могут изготавливаться гравированием их на металлической болванке, которая выполняет роль матрицы, затем вулканизацией сырой резины с матрицы получают клише.
Иногда при подделке документа используется часть подлинной печати, которая прикрывается бумагой, а недостающая дорисовывается или выполняется с помощью плоского или рельефного клише другой печати.
Редко встречающимся способом является получение оттиска через копировальную бумагу посредством подкладывания подделываемого документа под документ, на который наносится подлинный оттиск.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Приложение N 33. Перечни обязательных реквизитов паспортов
Приложение N 33
к Административному регламенту
Федеральной миграционной
службы по предоставлению
государственной услуги по
выдаче, замене и по исполнению
государственной функции по учету
паспортов гражданина Российской
Федерации, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации
Перечень обязательных реквизитов учета выданных паспортов
Дата выдачи паспорта
Регион выдачи паспорта
Наименование органа, выдавшего паспорт
Причина выдачи паспорта
Вид предъявленного документа
Номер предъявленного документа
Дата выдачи предъявленного документа
Орган, выдавший предъявленный документ
Дата рождения владельца
Страна/регион рождения владельца
Вид первичной регистрации
Регион первичной регистрации
Город/район первичной регистрации
Орган регистрационного учета
Перечень
обязательных реквизитов учета утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта), подлежащих сдаче (изъятию) паспортов, найденных (невостребованных) паспортов, паспортов лиц, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, паспортов умерших, выданных в нарушение установленного порядка паспортов, а также испорченных при оформлении бланков паспортов
Фамилия заявителя (наименование организации, органа)
Регион регистрации заявления (документа)
Подразделение регистрации заявления (документа)
Вид заявления (документа)
N заявления (документа)
Дата заявления (документа)
Ф.И.О. начальника подразделения, зарегистрировавшего заявление (получившего документ)
Перечень
обязательных реквизитов для снятия с учета ранее объявленных утраченными (похищенными) паспортов (бланков паспортов) или подлежащих сдаче (изъятию) паспортов
Регион обнаружения документа
Подразделение, обнаружившее документ
Номер акта на уничтожение
Дата составления акта
Ф.И.О. начальника подразделения, снимающего документ с учета
Перечень
обязательных реквизитов учета паспортов при изменении сведений о регистрации владельца
Основные реквизиты паспорта
Рис. 14. Обложка паспортной книжки Российской Федерации образца 1997 г.
Размер паспортной книжки составляет 88,0 х 125,0 мм. В ней имеется двадцать страниц, которые, в отличие от паспорта СССР, где страницы скреплялись нержавеющей скрепкой, прошиты специальной металлической нитью по всей длине сгиба (см. рис. 15).
Рис. 15. Место расположения видимой части нити, между десятой и одиннадцатой страницами, паспортной книжки
Четырнадцать страниц паспортной книжки имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы на фоновой сетке (Рис. 16).
Рис. 16. Место расположения номера страниц в паспортной книжке
Индивидуальный номер паспортной книжки, изготовленной до 2007 г., состоит из трех групп цифр и воспроизведен в верхней части второй и третьей страницы (см. рис. 17), а также восемнадцатой и девятнадцатой страницах. В нижней части листа паспортной книжки этот номер расположен на пятой, седьмой, десятой, одиннадцатой, четырнадцатой и шестнадцатой страницах. Характерным признаком паспортных книжек, изготовленных до 2007 г., является то, что указанный номер отражался только на вышеперечисленных страницах и только полиграфическим способом (см. рис. 18).
Рис. 17. Расположения номера паспорта на второй и третьей страницах паспортной книжки
Рис 18. Расположения до 2007 г. номера паспорта в паспортной книжке, вверху и внизу страницы
С 2007 г. произошли изменения в отражении номера паспортной книжки на ее страницах. Номер, за исключением второй и третьей страниц паспортной книжки, стал наноситься при помощи лазерной перфорации, когда каждая цифра номера паспорта прожигается через несколько страниц и обложку (см. рис. 19). Лазерная перфорация затрагивает все страницы паспортной книжки, начиная с пятой, а также насквозь прожигает ту часть обложки, которая расположена за ними (см. рис. 20).
Если обложку посмотреть на просвет через проходящие лучи света, то видны перфорированное обозначение индивидуального номера паспорта. Этот же эффект сохраняется в случае соединения всех страниц паспорта, начиная с пятой, с частью обложки, где имеется номер, с целью их просматривания через проходящие лучи света. В паспортах, не имеющих признаков подделки, полученные при помощи лазерной перфорации цифры номера паспорта совмещаются друг с другом, что визуально наблюдается при их рассматривании перпендикулярно к источнику света. В верхней части второй и третьей страницы паспортных книжек, изготавливаемых после 2007 г., индивидуальный номер паспорта продолжает выполняться полиграфическим способом.
Рис. 19. Образец номера паспортной книжки, изготовленного при помощи лазерной перфорации
Рис 20. Расположение номера паспорта, получаемого при помощи лазерной перфорации, в паспортной книжке изготовленной после 2007 г.
Отличительными признаками паспорта гражданина Российской Федерации является и его полиграфическое оформление. Так, в центре переднего форзаца паспортной книжки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка» (см. рис. 21).
Рис. 21. Расположение на переднем форзаце паспортной книжки изображение Московского Кремля и рисунка «розетка»
В верхней части первой страницы паспортной книжки воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под этими словами расположен типографский рисунок «розетка» (см. рис. 22). Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.
Рис. 22. Расположение реквизитов паспорта на первой странице паспортной книжки
С 2007 г. произошли изменения в общей структуре рисунка «розетка» расположенного на первой станице паспортной книжки. Если в паспортных книжках, изготавливаемых до 2007 г. рисунки «розетка», размещенные на переднем форзаце и на первой странице паспортной книжки, совпадали по распределению цвета и конфигурации его мелких деталей (см. рис. 23), то в новых паспортных книжках они в указанных признаках различаются (см. рис. 24).
Рис. 23. Рисунок «розетка» на переднем форзаце и первой странице паспортной книжки, выпущенной до 2007 г.
Рис. 24. Рисунок «розетка» на переднем форзаце и первой странице паспортной книжки, выпущенной после 2007 г.
Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах паспортной книжки расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм. (см. рис. 25, 26).
Рис. 25. Расположение строк для записей на второй и третьей страницах паспортной книжки
Рис. 26. Расположение строк для записей на шестнадцатой и семнадцатой страницах паспортной книжки
Рис. 27. Содержание второй страницы паспортной книжки до 2007 г. (слева) и после 2007 года (справа):
1. дата выдачи паспорта;
2. наименование подразделения выдавшего паспорт;
3. код подразделения выдавшего паспорт;
4. личный код гражданина (на перспективу) и его личная подпись;
5. подпись начальника подразделения, выдавшего паспорт;
6. оттиск мастичной гербовой печати.
Между второй и третьей страницами паспортной книжки вшита специальная защитная прозрачная (ламинаторная) пленка (холодного или горячего прикатывания). Пленка защищает страницу от каких-либо механических воздействий, затрудняя переклейку фотоснимка и изменение записи паспортных данных (см. рис. 28).
Рис. 28. Форма и содержание третьей страницы паспортной книжки до 2007 г. (слева) и после 2007 г. (справа):
1. фотоснимок владельца паспорта;
2. специальная орнаментированная полоса, захватывающая левый верхний угол фотоснимка и прилегающую к нему часть страницы, на которую он наклеен;
3. фамилия, имя, отчество владельца паспорта;
4. дата и место рождения владельца паспорта;
5. место размещения зоны внесения машиносчитываемых записей;
6. пол владельца паспорта.
На четвертой странице паспортной книжки записи и отметки не производятся. Страницы паспортной книжки с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру находится надпись «Место жительства», под которой располагаются сведения о месте жительства и о его перемене (см. рис. 29). Тринадцатая страница паспортной книжки предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности.
В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещена
надпись «Воинская обязанность» (см. рис. 30).
Рис. 29. Размещение сведений о месте Рис. 30. Размещение информации о воинской жительства на пятой странице обязанности на тринадцатой странице
паспортной книжки паспортной книжки
Четырнадцатая и пятнадцатая страницы паспортной книжки предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен текст «Семейное положение» (см. рис. 31).
Рис. 31. Размещение информации о регистрации брака и его расторжении на четырнадцатой странице паспортной книжки
Шестнадцатая и семнадцатая страницы паспортной книжки предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы паспортной книжки (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код» (см. рис. 32).
Рис. 32. Шестнадцатая и семнадцатая страница паспортной книжки,
на которых размещается информация о детях владельца паспорта
Восемнадцатая страница паспортной книжки предназначена для внесения отметки о группе крови владельца паспорта и ее резус-факторе. Девятнадцатая страница паспортной книжки предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (см. рис. 33). В 2007 г. произошли изменения в оформлении девятнадцатой страницы паспорта, где добавился такой защитный элемент, как ныряющая защитная нить шириной 3 мм. (см. рис. 34).
Рис. 33. Размещение информации о ранее выданных паспортах
на девятнадцатой странице паспортной книжки до 2007 г.
Рис. 34. Размещение информации о ранее выданных паспортах
на девятнадцатой странице паспортной книжки после 2007 г.
Рис. 35. Размещение реквизитов паспорта
на двадцатой странице паспортной книжки:
1. орнаментальная бордюрная полоса;
2. расположение заголовка «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации»;
3. расположение извлечения из текста Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.
Воспроизведенные в бланке паспорта извлечения из текста Положения о паспорте гражданина Российской Федерации содержат следующую информацию:
Изменения, привнесенные в структуру паспортной книжки с 2007 г., связаны со стремлением защитить ее от подделок. Массовой замены паспортов в связи с этим производиться не будет. Обмен происходит в плановом порядке по мере необходимости такого действия.