сертификат не применяется при обязательной сертификации что это значит
Статья 25. Обязательная сертификация
Статья 25. Обязательная сертификация
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 255-ФЗ в пункт 1 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
Информация об изменениях:
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. В случае расхождения сведений между сертификатом соответствия, выданным на бумажном носителе, и сведениями, внесенными в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, приоритет имеют сведения, внесенные в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
Форма сертификата соответствия и состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия, утверждаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию по согласованию с национальным органом по аккредитации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
ГАРАНТ:
См. единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982
Информация об изменениях:
В случаях непроведения в установленный срок инспекционного контроля, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации, договором, или непредставления органом по сертификации сведений о прохождении инспекционного контроля в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии сертификат соответствия прекращает действие по истечении 30 дней со дня наступления последнего дня месяца, в котором должен быть проведен инспекционный контроль, но не позднее чем по истечении одного года со дня прекращения действия аккредитации (сокращения области аккредитации в соответствующей части) аккредитованного лица, который выдал сертификат соответствия, аккредитация которого в качестве органа по сертификации была прекращена или область аккредитации которого была сокращена в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в части проведения соответствующих работ по обязательной сертификации). Сведения о прекращении действия сертификата соответствия вносятся органом по аккредитации в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. В случае невозможности проведения инспекционного контроля орган по сертификации обязан уведомить об этом заявителя за 30 дней до истечения срока проведения инспекционного контроля.
В случае прекращения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта действия сертификата соответствия, выданного в отношении серийно выпускаемой продукции, выпущенной в обращение на основании такого сертификата соответствия, данная продукция может находиться в обращении в течение срока ее годности или срока службы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, без проведения новых процедур по оценке соответствия при условии, что данная продукция произведена до даты прекращения действия указанного сертификата соответствия.
Информация об изменениях:
2.2. В случае прекращения аккредитации органа по сертификации (сокращения области аккредитации) заявитель вправе заключить договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована.
Орган по сертификации, с которым был заключен договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ в пункт 3 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3. В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, подлежащей обязательной сертификации, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения о том, что обязательная сертификация такой продукции не осуществлялась.
В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения об отсутствии у него доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Особенности маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции, в том числе знаком обращения на рынке, порядок информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде такой продукции и о факторах, от которых он зависит, определяются Правительством Российской Федерации.
Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р: особенности добровольной сертификации
Не знаете, как ещё отстроиться от конкурентов? Оригинального дизайна оказалось недостаточно и ваши глазированные сырки, пластилин или нижнее белье продолжают путать с продукцией производителей по соседству? Подтвердите свойства вашего товара с помощью добровольного сертификата ГОСТ Р и выйдите на новый уровень продаж. Как это работает и как получить заветный документ, расскажут эксперты компании «ЛенТехСертификация».
Что из себя представляет добровольная сертификация ГОСТ Р?
В чем заключается специфическая роль добровольной сертификации? Начнем с определения. Сертификат ГОСТ Р — это разрешающий документ, дающий право торговли тем или иным товаром. Он подтверждает, что изделие соответствует всем требуемым на территории РФ стандартам и является безопасным для использования.
Документ может быть обязательным, например, если речь идет о товарах для детей, или добровольным — скажем, для канцелярских изделий.
Добровольный сертификат ГОСТ Р (добровольное подтверждение соответствия) можно получить на товары, не вошедшие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации, или вошедшие, но проверяющиеся на отдельные требования. Проще говоря, вы решаете добровольно подтвердить соответствие продукции ряду параметров. Если лабораторные испытания покажут, что изделие действительно соответствует заявленным требованиям, вы получаете сертификат.
Параметрами для проверки являются технические регламенты или ГОСТы, в зависимости от конкретного типа товаров.
Декларация добровольной сертификации оформляется на основе договора между заявителем (производителем, продавцом или официальным представителем) и органом по сертификации, которым является специализированная аккредитованная компания.
Учитывая количество зарегистрированных объектов системы, виды добровольной сертификации бывают полиобъектными (направленными на два и большее количество объектов) и монообъектными (работающими с объектами одного вида).
Последние наиболее распространены.
Что является объектом добровольной сертификации?
Добровольная сертификация действует на следующий перечень продукции:
Документ можно получить на любую продукцию, вне зависимости от того входит ли она в список обязательной сертификации или нет. При этом стоит учесть, что добровольная сертификация не является заменой обязательной, а может выдаваться как дополнительный документ, подтверждающий соответствие ряду других требований, подобранных уже самим заявителем.
Зачем нужен добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р?
Преимущества добровольной сертификации ГОСТ Р:
Не стоит забывать и про импорт. Наличие сертификата дает возможность не только вести коммерческую деятельность в пределах своей страны, но и выйти на международный рынок.
Прохождение добровольной сертификации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» (статья 21). Контролирует данный процесс органы Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).
Как оформить и получить добровольный сертификат по системе ГОСТ Р?
Кто проводит добровольную сертификацию?
Как было указано выше, контролирует прохождение процедуры Росаккредитация и Росстандарт. Занимаются же сертификацией специальные уполномоченные компании, например, «ЛенТехСертификация». Чтобы получить договор добровольной сертификации, необходимо пройти несколько этапов:
На основании результатов испытаний принимается решение о выдаче подтверждающего документа или отказе. Заниматься сбором документов, подачей заявки и подготовкой к испытаниям вы можете самостоятельно или обратившись за помощью к специалистам по сертификации.
Схемы добровольной сертификации ГОСТ Р
Выбор схемы сертификации требует специальных знаний. С первого взгляда некоторые схемы могут показаться очень похожими. Разберемся вместе.
Документы для оформления сертификата ГОСТ Р
Для обязательной и добровольной сертификации ГОСТ Р собирается один и тот же пакет документов:
К импортным товарам предъявляются более строгие требования, нежели к продукции отечественного производителя. Так, импортеру необходимо предоставить следующие бумаги:
Отличие добровольной сертификации от обязательной формы ГОСТ Р
Существует несколько основных отличий обязательной формы от добровольной:
Более подробно изучить вопрос отличия добровольной и обязательной сертификации вам поможет наша статья.
Обращайтесь за добровольной сертификацией ГОСТ Р в компанию «ЛенТехСертификация». Мы работаем официально и готовы предоставить нашим клиентам необходимые подтверждающие документы. Звоните или заполняйте форму обратной связи и наши сотрудники расскажут вам подробнее о системе сертификации, сориентируют по стоимости и срокам и оперативно начнут работу!
Сертификат соответствия
Сертификация — процесс оценки соответствия качества продукции и услуг требованиям нормативных документов. Проводится третьей независимой стороной — аккредитованным органом по сертификации.
В России существуют две формы сертификации: обязательная и добровольная.
Обязательная сертификация проводится в системе ГОСТ Р и применяется в отношении продукции, входящей в ежегодно публикуемый «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации».
Если продукции нет в этом списке, она вполне может оказаться в «Едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». В таком случае оформляется обязательная декларация.
Если же вашего товара нет ни в одном списке, то на него можно оформить либо добровольный сертификат, либо отказное письмо.
Отказное письмо является официальным свидетельством того, что конкретный вид продукции не подлежит обязательной сертификации или декларированию соответствия.
Для того, чтобы подтвердить необязательность сертификации в торговле (то есть, если сертификат спрашивает ваш клиент или контролирующие службы), можно оформить отказное письмо в любом аккредитованном органе по сертификации.
Если же речь идет о таможенном оформлении товара, то отказное письмо могут выдать только такие органы по сертификации, как ВНИИС или ВНИИМАШ. Выданный ими документ будет аргументом при ввозе в страну товара, не подлежащего обязательной сертификации..
Добровольная сертификация — процедура подтверждения качества продукции по инициативе заявителя. Существует более 100 систем добровольной сертификации. Наиболее популярны ГОСТ Р и СовАсК. Компании, оформившие на свой товар добровольные сертификаты качества, обладают существенными конкурентными преимуществами в условиях государственных тендеров, переговоров с крупными компаниями.
Процессы обязательной проверки качества и добровольной практически идентичны: оценка документации, испытания, выдача сертификата. Однако, различия существуют. В случае обязательной сертификации используется бланк жёлтого цвета, добровольной — голубого.
Еще несколько элементов позволят отличить два типа сертификатов даже в черно-белых копиях.
На добровольном документе внизу листа имеется надпись: «Сертификат не применяется при обязательной сертификации». На обязательном этой надписи нет.
В левом верхнем углу располагается знак качества «РСТ». У добровольного сертификата этот знак обрамляется соответствующей надписью: «Добровольная сертификация».
Еще одна хитрость заключена в номере сертификата. Буквы А и Б перед номером сертификата указывают на обязательную сертификацию. С и Н на добровольную.
Схемы сертификации
Существует целый ряд схем сертификации, позволяющий наиболее удобно, быстро и правильно подтвердить качество продукции.
Наиболее распространенными являются схемы 2, 3, 7 и 9.
Схема 2 — применяется для импортной продукции при долгосрочных контрактах. Срок действия сертификата — 1 год. Держатель сертификата и изготовитель продукции — разные лица. В сертификате указываются номер контракта и часто размер партии.
Схема 3 — используется для подтверждения качества продукции, стабильность производства которой несомненна.
Схема 7 — удобна при подтверждении соответствия большой партии зарубежной продукции. Держатель сертификата и изготовитель — разные лица. Необходимы протоколы испытаний.
В сертификате указывают номер контракта, инвойса и размер партии.
Схема 9 — наиболее удобна при ввозе небольшой партии по контракту. При ней не проводятся испытания продукции.
Центр сертификации «СтандартСоюз» поможет вам подобрать наиболее подходящую для вашей продукции схему, подготовить необходимый пакет документов и оформить сертификат соответствия.
Хотите получить качественную бесплатную консультацию?
Специалисты сертификационного центра «СтандартСоюз» будут рады ответить на ваши вопросы. Пожалуйста, заполните форму обратной связи ниже.
Обязательная сертификация
Обязательная сертификация является одним из методов государственного контроля качества и безопасности продукции, выпускаемой в обращение. В отличие от декларирования проводится по более строгой процедуре, поэтому применяется в основном к товарам, представляющим потенциальную опасность или способным нанести вред здоровью или жизни человека, окружающей среде.
Продукция, подлежащая обязательной сертификации
В РФ неукоснительная оценка соответствия продукции осуществляется лишь в отношении тех товаров, которые были определены в особые списки (перечни). В рамках системы национальных стандартов данный перечень регулируется ПП РФ № 982. В него, в частности, вошел цемент, некоторые виды оборудования, отдельные виды медицинской продукции и так далее.
Однако большинство видов продукции является объектами технических регламентов ТС (ЕАЭС). В настоящий момент техрегламенты разработаны в отношении продуктов питания, транспортных средств, техники и оборудования, одежды и обуви, средств защиты, детской продукции, пиротехники, упаковки и так далее.
Нужно учитывать, что и ПП РФ №982, и принятые техрегламенты предусматривают не только сертификацию выпускаемых в обращение изделий – некоторые виды товаров подлежат другой форме подтверждения качества — декларированию.
Обязательная сертификация проводится в различных направлениях оценки соответствия. Как уже отмечалось выше, на данный момент обязательный сертификат соответствия можно получить в рамках системы ГОСТ Р, на основании требований ТР ТС (ЕАЭС) и пожарной безопасности.
С момента образования Таможенного Союза внутрироссийская система обязательной сертификации существенно трансформировалась и претерпела значительные изменения за счет перенесения объектов оценки соответствия из системы ГОСТ Р в площадь действия техрегламентов.
Таким образом, если товар попал под действие какого-либо межгосударственного техрегламента, то он точно не подлежит обязательной оценке соответствия в рамках ГОСТ Р. Сертификаты ТР ТС действуют на всей территории Союза. В свою очередь, разрешения, выданные в системе ГОСТ Р, вы сможете использовать только в нашей стране.
Согласно действующему законодательству, на некоторые виды продукции требует наличие обязательного сертификата пожарной безопасности, удостоверяющего, что изделие по основным показателям горючести, воспламеняемости, скорости распространения огня, выделения вредных токсинов при горении и пр. соответствует минимально установленным нормативам. Требования в данной области устанавливает ФЗ-123, который ввел в действие российский пожарный техрегламент.
Отличие от добровольного сертификата
Главными отличиями обязательного сертификата от добровольного (необязательного) являются следующие моменты:
Главным преимуществом же добровольного сертификата, например, выступает возможность заявителя самостоятельно выбрать, на соответствие какому документу будет проводиться проверка, а также указать перечень исследуемых характеристик. При добровольной сертификации она может осуществляться на основании ТУ, стандартов организации или тех же ГОСТов.
Порядок оформления
Для начала сертификационных процедур, заявителю необходимо обратиться в центр сертификации «Гортест Урал» с начальным пакетом документов, заявкой и образцами продукции. После проверки документации, правильности заполнения заявления и достоверности представленных данных, согласовывается схема сертификации и заключается договор.
Следующим этапов является непосредственно проведение оценочных мероприятий (тестирований, экспертиз, исследований, испытаний на стендах) в специальной аккредитованной лаборатории или центре, в ходе которых и устанавливается, соответствует ли отобранный образец необходимым требованиям ТР ТС или ГОСТ Р.
В зависимости от выбранной схемы может потребоваться предоставление доступа эксперта на производство для его оценки.
По результатам всех проведенных испытаний и проверок специалист центра «Гортест Урал» на основании протокола испытаний оформляет и регистрирует в едином реестре обязательный сертификат соответствия. После чего разрешение выдается заявителю. Срок действия документа составляет не более 3 лет, после чего сертификат подлежит переоформлению.
По всем дополнительным вопросам, касающимся того, что такое обязательная оценка соответствия, в каких случаях она проводится, в чем ее отличие от добровольных систем и декларирования, вы можете проконсультироваться у специалистов центра сертификации «Гортест Урал». Также в центре вы можете узнать, подлежат ли непосредственно ваши товары проведению обязательной сертификации.
Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.
Обязательная сертификация продукции – система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции
Обязательная сертификация продукции – разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.
Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.
Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.
Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.
Цели, объекты и формы обязательной сертификации
Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.
К объектам обязательной сертификации относят продукцию, услуги и процессы, включая:
Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.
Необходимость проведения процедуры обязательной сертификации обусловлена рядом основных целей:
Помимо этого обусловленная законодательством обязательность процедуры сертификации или декларирования даёт инициаторам её проведения дополнительные преимущества:
На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.
Законодательными нормами предусмотрены разные формы обязательной сертификации, подтверждающие соответствие процесса или товара требованиям действующих нормативов:
Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.
Участники и процедура обязательной сертификации
В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.
В качестве участников обязательной системы сертификации могут быть:
К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)
Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.
Обязательная сертификация осуществляется на основе типовой последовательности процедур:
Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.
За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.
Импортеру
Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов