штраф строительный мусор после ремонта квартиры
Как избавиться от строительного мусора и закончить ремонт без штрафов
Категории строительного мусора
Строительные отходы бывают трех видов.
Если нужно выкинуть рулон обоев или несколько кусков линолеума, это можно сделать в обычный контейнер. Но когда масштабы значительнее, придется заняться его утилизацией. Вывозить строительный мусор могут специальные компании, имеющие на это лицензию. Список организаций, которые занимаются сбором и утилизацией мусора, в том числе строительного, можно посмотреть здесь.
Как и куда вывезти строительный мусор
Куда вывезти в Москве
В Московской области запущена «мусорная» реформа и полигоны закрываются. Им на замену пришли комплексы, перерабатывающие отходы (КПО), сегодня их девять:
До конца года КПО «Алексинский карьер» заработает в полную силу. Еще планируется запустить КПО «Тимохово» (Ногинск) и «Поварово» (Солнечногорск).
Куда вывезти в Санкт-Петербурге
Для вывоза мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области можно обратиться к региональным операторам, занимающимся утилизацией отходов:
Штрафы за неправильную утилизацию строительного мусора
Строительный мусор нельзя путать с твердыми коммунальными отходами. ТКО появляются в повседневной жизни: остатки еды, бумага, старая одежда, бытовой пластик, резина — остатки, накапливающиеся в процессе жизни.
Поэтому и подход к утилизации совершенно разный. Строительный мусор нельзя выкинуть в ближайший контейнер. Это грозит штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП). При повторном нарушении в течение года штраф увеличится — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Как и куда выбрасывать строительный мусор
Я затеяла небольшой ремонт в квартире. Никаких сносов стен, просто хочу обновить мебель и технику по мелочи.
В связи с этим возник ряд вопросов. Могу ли я выносить мебель и старую технику на площадку для мусора рядом с домом? Нужно ли за это доплачивать? А если снести стену между ванной и туалетом, что тогда делать с кусками стены?
В интернете однозначного ответа не нашла. Буду рада, если поможете.
Ольга, вы можете выносить мебель и старую технику на специальную площадку для мусора рядом с домом. Доплачивать за это не нужно.
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
Твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.
В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.
Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.
В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Виды ремонта и строительного мусора
Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.
Текущий ремонт помогает поддерживать имущество в исправном состоянии. А капитальный ремонт — это замена и восстановление стен или инженерно-технического оборудования, например труб.
Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.
То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.
Плата за вывоз мусора
Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.
Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.
В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора. Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново. Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Ответственность за неправильное обращение с отходами
Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.
Коротко
Бытовые крупногабаритные отходы — старая мебель и техника — входят в состав ТКО. За их вывоз отвечает региональный оператор, доплачивать ничего не нужно.
Мусор от текущего ремонта квартир тоже входит в состав ТКО: выбросить старые обои можно без доплаты.
Строительный мусор от капитального ремонта — паркет, плитка, бетон — не относится к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора. За его вывоз отвечает собственник, который затеял ремонт.
Вывезти строительный мусор можно по отдельному договору с регоператором или специализированной компанией за дополнительную плату. За неправильное обращение с отходами предусмотрен административный штраф.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Кто должен платить за вывоз строительного мусора из квартир в многоквартирном доме?
Схема обмана собственников квартир на вывозе мусора
Бытовые отходы, состоящие из остатков разнообразных отделочных материалов, недобросовестные сотрудники управляющих организаций стали называть «строительным мусором» и стали в ультимативной жесткой форме принуждать всех собственников квартир в домах-новостройках платить им дополнительные не малые деньги за вывоз такого, якобы «строительного мусора».
На самом деле это наглый обман и манипуляция со стороны управляющих организаций. Такие отходы не является «строительным мусором» и относятся к категории обычного бытового мусора, вывоз которого собственниками квартир уже оплачивается в составе текущих платежей за коммунальное обслуживание.
Нормы действующего законодательства по этой теме сформулированы вот так:
«Отходы от текущего ремонта в квартирах не относятся к строительному мусору, и подлежат вывозу оператором как твёрдые коммунальные отходы в составе уже действующего тарифа за коммунальное обслуживание квартир.
Поэтому, не требуется никаких дополнительных платных услуг по вывозу мусора, который образуется от ремонта в квартирах, в том числе в новостройках, и фактически является не строительным, а обычным бытовым мусором.»
ФОТО (строительного мусора не существует)
В этой примитивной схеме обмана денежные средства, украденные у собственников квартир за якобы вывоз несуществующего «строительного мусора», управляющие организации сразу отмывают в карманы своих недобросовестных сотрудников. Часть из этих украденных денег конечно же, идёт на взятки различным государственным чиновникам, в полномочия которых входит обязанность по выявлению и пресечению именно такой противоправной деятельности управляющих организаций.
Но самое прискорбное, что в этой коррупционной схеме на стороне недобросовестных управляющих организаций также замешаны коррумпированные судьи. Они, нарушая закон, всегда будут принимать свои заведомо неправосудные решения в пользу этих недобросовестных управляющих организаций, если вдруг кто-то из собственников квартир поймет, что его обманули, и через суд попытается вернуть свои деньги.
Поэтому уже давно назрела необходимость в профессиональном юридическом разборе по этой теме со ссылками на нормативные акты.
Начнём с терминов и понятий по этой теме.
Строительный мусор – это отходы, которые образуются в процессе строительной деятельности строительных и ремонтных организаций, имеющих соответствующие лицензии для выполнения таких работ. Строительный мусор подразделяется на 5 (пять) категорий по степени опасности и негативному влиянию на окружающую среду. (приказ №
511 от 15.06.2001 года Министерства природных ресурсов РФ)
Твёрдые коммунальные отходы (ТКО) – это отходы, которые образуются в жилых помещениях при использовании их физическими лицами в бытовых потребительских целях. А также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Крупногабаритные бытовые отходы (КБО) – это твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другое), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Недобросовестные сотрудники управляющих организаций прекрасно знают, что остатки отделочных материалов, которые образуются при косметических и текущих ремонтах квартир, на самом деле являются обычным бытовым мусором, который по закону относятся к Твёрдым коммунальным отходам (ТКО) и Крупногабаритным бытовым отходам (КБО), и не является «строительным мусором».
Но, у них слишком велик соблазн получить (а фактически украсть) дополнительные деньги у собственников квартир, не неся за это преступление никакой ответственности.
Тем более, что простые граждане не слишком интересуются нюансами законодательства и всегда ленивы в отстаивании своих законных прав. Этим мошенники и пользуются.
Называя остатки отделочных материалов «строительным мусором» они в ультимативной, очень жесткой форме, иногда с угрозами, требуют от собственников квартир дополнительно доплатить за его вывоз. И большинство людей платит, потому что реально опасаются за свою безопасность.
На самом же деле, остатки отделочных материалов не относится к категории строительного мусора и являются обычными бытовыми отходами. Их вывоз и утилизация уже оплачен собственниками в ежемесячных платежах за коммунальное обслуживание своих квартир, в составе действующего тарифа. Поэтому вывоз остатков отделочных материалов под видом «строительного мусора» на самом деле является фейком, то есть обманом. А требование дополнительной оплаты за такие фейковые услуги незаконна, и по сути является воровством денег у собственников квартир.
Такой вид мошенничества управляющих организаций стал возможен потому, что многие собственники квартир не имеют должных знаний в этой области и не понимают разницы между строительным и обычным бытовым мусором. Наглость, с которой действуют недобросовестные руководители и сотрудники управляющих организаций под прикрытием коррумпированных судей и госчиновников, конечно же, вселяет немалый страх в сознание собственников квартир, поэтому большинство из них безропотно платит этим жуликам.
В законе по теме вывоза мусора из квартир в многоквартирных домах сказано вот что
Отношения собственников квартир и управляющих организаций, их взаимные права и обязанности, определяются Договором управления, условия которого регулируются Гражданским и Жилищным кодексами, а также рядом нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунального обслуживания.
Перечень обязательных коммунальных услуг в договоре управления для собственников квартир строго определён статьёй 154 ЖК РФ. Эти услуги являются обязательными и исключить какие-то из них из договора управления вряд ли получится.
Зато, никакие дополнительные платные услуги по закону не могут и не должны включаться в Договор управления в качестве обязательных услуг.
Согласно законодательству о Защите прав потребителей (ФЗ 2300-1 от 07.02.1997 г.) недопустимо и незаконно навязывание любых дополнительных услуг сверх тех, которые определены законом или договором.
Все условия о дополнительных услугах за дополнительную плату, сверх тех, которые определены статьёй 154 ЖК РФ для коммунального обслуживания квартир, если они были вписаны в Договор управления, являются заведомо незаконными, то есть, изначально эти условия не считаются действующими. Такие условия о допуслугах не по закону, не по здравому смыслу не могут быть включены в Договор управления.
Заведомую незаконность не требуется специально доказывать в судах.
Поэтому, абсолютно несостоятельно любимое утверждение всех мошенников от ЖКХ, что вам непременно нужно идти в суд, чтобы там попытаться доказать незаконность этих их заведомо незаконных условий в вашем договоре управления.
И многие люди от незнания ведутся на этот обман и сдуру обращаются в суды, которые уже давно коррумпированы этими мошенниками из ЖКХ. Естественно, коррумпированные судьи все свои заведомо незаконные решения по этой теме, всегда принимают и будут принимать в пользу недобросовестных управляющих организаций. В качестве типичного примера по этой теме можно привести одно из дел по которому судьи Малаховой Е.Б. и Сорокиной В.Н. приняли свои решения вопреки нормам закона и разъяснениям ГЖИ и других государственных организаций, осуществляющих надзор в сфере ЖКХ.
Любой собственник квартиры вправе не заключать никакие дополнительные, отдельные договоры, в том числе на оплату и (или) вывоз НЕсуществующего у вас «строительного мусора». И вы вправе не оплачивать якобы дополнительные услуги по вывозу обычных бытовых отходов под видом «строительного мусора», даже если они уже были якобы оказаны вам. Тем более, что в вашей квартире нет и не может быть никакого «строительного мусора». Закон в этом случае на вашей стороне.
Ну а если вдруг так случилось, что вы по незнанию уже отдали свои деньги этим аферистам из управляющей организации, смело требуйте вернуть вам ваши деньги. В этом случае закон тоже на вашей стороне. (Смотри фото 2. ответ ГЖИ о незаконности доп.услуг)
Правда, вам следует учитывать, что коррумпированные суды будут против вас всегда принимать свои решения в пользу управляющих организаций.
Так что не торопитесь сразу обращаться в коррумпированные суды. Сначала напишите жалобы во все возможные инстанции, включая прокуратуру, которые занимаются контролем и надзором в сфере оказания услуг ЖКХ.
А ещё лучше никогда не торопитесь отдавать свои деньги, всяким мошенникам из управляющих организаций, даже если они оказывают на вас давление или угрожают.
По мнению Минстроя России и Минприроды России, «Отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и другое) классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.» (Письмо Минстроя России от 25.09.2018 N43298-ОГ/06. Письмо Минприроды России от 11.10.2019 N 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»).
В этих же письмах разъясняется, что крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Из этих нормативных актов Российской Федерации следует что:
Мусор, который образуется при проведении текущих ремонтов жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и другие остатки отделочных материалов) классифицируются как бытовые крупногабаритные отходы, а не как «строительный мусор».
В соответствии с нормами законодательства такой мусор подлежит вывозу региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, в рамках уже установленного и оплачиваемого единого тарифа на услугу по обращению с бытовыми отходами в составе платежей за коммунальное обслуживание квартир. Вывозить такой бытовой мусор, который на самом деле НЕ является «строительным» должны без взимания дополнительной платы с собственников квартир.
В договорах управления, которые заключаются между собственниками квартир и управляющими организациями, не должно быть никаких условий по оказанию дополнительных услуг типа вывоза «строительного мусора» и по оплате таких доп.услуг.
Тем более, что никакого «строительного мусора» не существует и не может быть у собственников в квартирах при их обычной эксплуатации, и даже при проведении любых ремонтных и отделочных работ в этих квартирах.
Вот такая примитивно простая схема по которой многие управляющие организации получают дополнительные деньги от собственников квартир в многоквартирных домах-новостройках за уже вывоз обычного бытового мусора под видом «строительного мусора».
Ниже фотокопия ответа Госжилинспекции Московской области от 03.12.2020 года о том, что чиновники этой инспекции не будут принимать никакие меры к Управляющей организации МУП СЕЗ, для пресечения их противоправной деятельности по вышеописанной схеме.
(За что только эти чиновники получают зарплату. ) 
Весь материал по теме «Кто должен платить за вывоз строительного мусора из квартир в МКД»
Мусор после ремонта
Ремонт. Хозяин квартиры предвкушает, как будет расставлять диваны, какого цвета будет кафельная плитка на кухне. Он занят подбором штор и цвета для венецианской штукатурки. И одновременно с этим приходится заниматься решением очень прозаического вопроса — думать, как и куда вывезти мусор.
К 2019 году ситуация изменилась. В России началась «мусорная реформа». Один из ее основных постулатов — раздельный сбор ТКО. Теперь бумагу нельзя смешивать не только с бетонной пылью, но и с пластиковыми бутылками. Предполагается, что для каждого вида отходов на специализированной площадке должен стоять свой резервуар.
Все вышесказанное в полной мере относится к строительному мусору. Если по постановлению Правительства от 1997 года его относили к стандартным коммунальным отходам, то теперь правила утилизации и хранения изменились.
Нельзя собрать в мешки и вынести на контейнерную площадку:
Самый большой объем хлама остается после демонтажа старых перегородок, дверных и оконных блоков, очистки стен от плитки и штукатурки. В комнатах могут стоять десятки мешков с самыми разными отходами. Вопрос с утилизацией данных предметов придется решать индивидуально.
Кто должен занимается утилизацией мусора?
Ответов на данный вопрос может быть несколько. Если для проведения ремонта заключен договор с подрядной организацией, то она и будет решать вопросы с вывозом хлама. Главное условие — наличие соответствующего пункта в соглашении. Если же заказчик забыл об этом моменте, то и заниматься утилизацией придется самостоятельно.
Еще один возможный вариант — управляющая компания решает помочь жильцам своих домов. На контейнерной площадке устанавливается бункер, вмещающий до 30 куб метров отходов. По мере наполнения резервуара его забирает машина и отвозит на полигон. Плата за услугу перекладывается на жителей домов в равной мере. Кто пользовался бункером, значения не имеет.
Если же управляющая компания по тем или иным причинам не считает нужным помогать, гражданам приходится самостоятельно решать, как утилизировать мусор после ремонта квартиры. Даже при наличии собственной машины или грузовика нельзя загрузить их хламом и ехать на свалку. В соответствии с последними изменениями в законодательстве вывозом и утилизацией мусора могут заниматься только специализированные компании, имеющие необходимые лицензии и разрешения.
В стране работают полигоны, на которые и частные лица при желании могут вывозить мусор, но только домашний, бытовой. Строительный в эту группу не входит. Новые правила утилизации и переработки отходов запрещают это делать.
Еще один «подводный камень» касается возможной опасности строительных отходов. Это относится к газовым баллонам, всевозможным распылителям, флаконам из-под герметиков, красок, лаков. При нагреве они взрываются, причиняя вред окружающей среде и людям. Даже промасленную ветошь, ведра из-под грунтовки или шпатлевки нельзя выбрасывать в стандартный контейнер. Если произойдет возгорание мусора, черный дым будет долго досаждать жителям окрестных домов.
Сотрудники МЧС потушат костер, но прокуратура начнет расследование инцидента. Виновного выявят и примерно накажут. До уголовного дела не дойдет, но штраф за решение вынести строительный мусор на контейнерную площадку заплатить придется.
Нельзя выбрасывать в баки даже цементную пыль и крошку. Не так давно строительные материалы изготавливали с добавлением не самых безопасных компонентов. До сих пор в квартирах фиксируют и повышенный радиационный фон, и фенолфталеин. Выбрасывать подобные отходы на мусорку запрещено категорически.
Единственный выход из ситуации
Единственный законный вариант выноса и вывоза мусора после ремонта – подача заявки в специализированную компанию. Это может быть непосредственно региональный оператор или организация, работающая с ним по договору субподряда.
Сотрудничество может строиться по нескольким сценариям. Все зависит от объема услуг, предоставляемых физическим или юридическим лицам. В самом простом случае к дому доставляется контейнер или бункер. Его оставляют на некоторое время. Собственник квартиры своими силами выносит мешки, трубы, доски и загружает их в контейнер. Потом приезжает машина и забирает мусор для отправки на полигон. Клиенту выставляется счет за услуги.
Если же заказчик не имеет возможности самостоятельно вынести ТКО, он может заключить договор другого характера:
Сортировка нужна, чтобы сразу определить, какой мусор предстоит утилизировать, какой сжигать, что подлежит переработке, а что будет храниться на полигоне. Например, полимеры, пластик сжигать нельзя из-за выделения больших объемов ядовитого газа.
Нюансы сотрудничества с подрядными организациями
При выборе компании для выноса и вывоза мусора после ремонта важно обращать внимание на наличие:
Обратите внимание! Стоимость услуги в подобных компаниях формируется индивидуально. На уровне регионов установлены минимальные тарифы на вывоз и утилизацию мусора. Но не стоит забывать про дополнительные услуги. В расчет принимают объем мусора, емкость контейнера, удаленность объекта от городской черты и полигона.
Проект «Свалка»
В отдельных регионах и городах действует проект «Свалка». На специализированных площадках принимают старые вещи, поломанную мебель, некоторые виды строительного мусора. Услуга — бесплатная, но отсутствует доставка. Собственнику приходится самостоятельно сортировать ТКО и доставлять на полигон.
Немного о штрафах за незаконный вывоз мусора
В большинстве стран мира проблему утилизации мусора решают давно. Отходы сортируют еще на стадии сбора. Практически вся бумага, дерево, пластик, стекло направляются на переработку.
В России «мусорная реформа» только набирает обороты. Но штрафы за незаконный вывоз мусора уже введены. Ознакомиться с ними можно в статье 8.1 КоАП РФ. Если физическое лицо выбросит строительный мусор на стандартную контейнерную площадку, не оборудованную соответствующим образом, его оштрафуют на 2000 рублей. Если будет уставлено, что сорванные обои и старые плинтуса принадлежат юридическому лицу, размер штрафа увеличивается до 100 000 рублей.
Особого внимания заслуживает организация незаконных свалок. Если мусор после ремонта вывезти в ближайшую лесополосу, частника накажут на 50 000 рублей. Предприятию или организации за то же самое придется заплатить уже до 200 000 в российской валюте.
Важный момент! Нарушителя дополнительно заставят вывезти весь мусор с незаконной свалки.